Энциклопедия решений. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в "бумажном" конкурсе по Закону N 44-ФЗ

Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по Закону N 44-ФЗ, открытия доступа к заявкам в электронной форме

Статья 52 Закона N 44-ФЗ устанавливает единые правила вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, первоначальных и окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе и открытия доступа к таким заявкам, поданным в электронной форме (далее также - заявки, открытие доступа к заявкам). При вскрытии конвертов с заявками на участие в закрытых конкурсах применяются те же правила с учетом предусмотренных законом особенностей.

Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов (при проведении открытого конкурса), согласно ч. 7 ст. 52 Закона N 44-ФЗ ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми ее присутствующими членами непосредственно после процедуры открытия доступа к заявкам.

Согласно ч. 6 ст. 52 Закона N 44-ФЗ при открытии доступа к заявке объявляются и вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к заявкам в электронном виде (протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе при проведении закрытых конкурсов):

- информация о месте, дате и времени открытия доступа к заявкам;

- наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника конкурса, доступ к заявке которого открывается;

- наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения контракта, указанные в заявке и являющиеся критерием оценки заявок.

Отметим, что в письме Минэкономразвития России от 04.05.2016 N  Д28и-1189 указано, что в случае, если при проведении процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе один из конвертов с заявкой оказался вскрытым или поврежденным, заказчик оглашает всю необходимую информацию, указанную в заявке, а так же информацию о том, что конверт заявки вскрыт или поврежден. Указанная информация отражается в протоколе.

Если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе, то есть на момент начала процедуры открытия доступа к заявкам, указанный в конкурсной документации, подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в данный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся (ч. 6 ст. 52 Закона N 44-ФЗ).

При проведении открытого конкурса вышеуказанный протокол не позднее рабочего дня, следующего за датой его подписания, размещается в единой информационной системе (далее - ЕИС). Если правила проведения конкурса допускают заключение контрактов на выполнение научно-исследовательских работ с несколькими участниками закупки, а также на выполнение 2 и более поисковых научно-исследовательских работ указанный протокол размещается в ЕИС в течение 3 рабочих дней с даты его подписания (ч. 7 ст. 52 Закона N 44-ФЗ).

Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе составляется в 2 экземплярах и не позднее рабочего дня, следующего за датой его подписания, направляется заказчиком в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. В тот же срок копии указанного протокола направляются заказчиком участникам закрытого конкурса, подавшим заявки на участие в нем (ч. 6 ст. 85 Закона N 44-ФЗ).

Нарушение предусмотренных Законом N 44-ФЗ требований к содержанию протокола, составленного в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ.

Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, хранятся заказчиком не менее чем 3 года (ч. 15 ст. 53 Закона N 44-ФЗ).

Тема

Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе по Закону N 44-ФЗ, открытие доступа к заявкам в электронной форме. Применяемые нормы

См. также

Особенности порядка проведения конкурса с ограниченным участием по Закону N 44-ФЗ

Особенности порядка проведения двухэтапного конкурса по Закону N 44-ФЗ

Особенности порядка проведения закрытых конкурсов по Закону N 44-ФЗ

Признание конкурса по Закону N 44-ФЗ несостоявшимся, последствия такого признания

Формы документов

Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе