Энциклопедия решений. Извещение о проведении "бумажного" запроса котировок по Закону N 44-ФЗ, запрос о предоставлении котировок

Извещение о проведении запроса котировок по Закону N 44-ФЗ, запрос о предоставлении котировок

Согласно ч. 1 ст. 74 Закона N 44-ФЗ заказчик обязан разместить в единой информационной системе (далее - ЕИС) извещение о проведении запроса котировок (далее - извещение) и проект контракта, заключаемого по результатам проведения запроса котировок в следующие сроки:

- не менее чем за 7 рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок (далее - заявка) в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, превышающую 250 тысяч рублей;

- не менее чем за 4 рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую 250 тысяч рублей, и в случаях проведения запроса котировок для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан, предусмотренных ст. 76 Закона N 44-ФЗ.

Обратим внимание, что закон устанавливает именно минимальный срок от момента размещения в ЕИС извещения о проведении запроса котировок до момента окончания подачи заявок на участие в нем. Точный срок подачи заявок определяется в извещении (п. 1 ч. 1 ст. 73, п. 6 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).

Содержание извещения регламентировано ч.ч. 1, 2 ст. 73 Закона N 44-ФЗ и рассмотрено в отдельном материале. Отметим, что поскольку документации о запросе котировок не составляется, вся информация, в частности, требования к объекту закупки, которая в иных случаях может быть детализирована в документации о закупке, при проведении запроса котировок должна быть надлежащим образом детализирована именно в извещении.

В силу ч. 2 ст. 74 Закона N 44-ФЗ извещение должно быть доступным для ознакомления в течение всего срока подачи заявок на участие в запросе котировок без взимания платы.

В соответствии с ч. 6 ст. 74 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение не позднее чем за 2 рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок. Изменение объекта закупки не допускается.

В силу этой же нормы в течение 1 рабочего дня с даты принятия решения о внесении изменений в извещение указанные изменения размещаются заказчиком в ЕИС в порядке, установленном для размещения в ЕИС извещения. При этом срок подачи заявок на участие в запросе котировок должен быть продлен так, чтобы с даты размещения в ЕИС указанных изменений до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок этот срок составлял не менее чем:

- 7 рабочих дней до даты истечения этого срока при осуществлении закупки товара, работы или услуги на сумму, превышающую 250 тысяч рублей;

- 4 рабочих дня до даты истечения этого срока при осуществлении закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую 250 тысяч рублей.

Запрос о предоставлении котировок

Согласно ч. 3 ст. 74 Закона N 44-ФЗ заказчик одновременно с размещением в ЕИС извещения вправе направить запрос о предоставлении котировок не менее чем 3 лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением.

В силу ч. 4 ст. 74 Закона N 44-ФЗ заказчик обязан направить запрос о предоставлении котировок не менее чем 3 лицам, которые могут осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением, при проведении запроса котировок для:

- обеспечения деятельности заказчика на территории иностранного государства (ст. 75 Закона N 44-ФЗ);

- оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан (ст. 76 Закона N 44-ФЗ).

Требований к содержанию запроса о предоставлении котировок законом не установлено. Отсюда можно сделать вывод, что такой запрос может быть составлен в произвольной форме. Вместе с тем самые общие соображения, исходящие из обычной логики, говорят, что целиком обоснованные предложения по ценам товаров, работ, услуг, которые должны быть приобретены по контракту, могут быть сформированы участником закупки только исходя из данных об условиях закупки, содержащихся в извещении и проекте контракта. Отсюда представляется логичным, что запрос о предоставлении котировок должен содержать все те же сведения, что и извещение. В этой связи можно обратить внимание на п. 2 ч. 2 ст. 75 Закона N 44-ФЗ, устанавливающий именно такие, по сути, требования к содержанию запроса о предоставлении котировок при проведении запроса котировок для обеспечения деятельности заказчика на территории иностранного государства. В иных случаях такие требования не установлены, но, повторимся, логически вытекают из общих принципов, установленных законом. Можно допустить, что в случае проведения запроса котировок, не регулируемого ст. 75 Закона N 44-ФЗ, допустимо, чтобы запрос о предоставлении котировок содержал, по крайней мере, ссылку на открытый источник, содержащий эти сведения (например, адрес страницы ЕИС, на которой размещено собственно извещение).

Как указано в ч. 5 ст. 74 Закона N 44-ФЗ, запрос о предоставлении котировок может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в форме электронного документа.

Тема

Запрос котировок по Закону N 44-ФЗ

См. также

Содержание извещения о проведении запроса котировок по Закону N 44-ФЗ

Описание объекта закупки по Закону N 44-ФЗ

Извещение о проведении запроса котировок. Подборка документов