Энциклопедия решений. Заявка на участие в "бумажном" запросе котировок по Закону N 44-ФЗ

Заявка на участие в запросе котировок по Закону N 44-ФЗ.
Порядок подачи

Согласно ч. 1 ст. 77 Закона N 44-ФЗ любой участник закупки, в том числе участник, которому не направлялся запрос о предоставлении котировок, вправе подать только 1 заявку на участие в запросе котировок (далее - заявка).

Содержание заявки регламентировано ч. 3 ст. 73 Закона N 44-ФЗ и рассмотрено в отдельном материале.

Форма заявки описывается в извещении о проведении запроса котировок (далее - извещение) (п. 2 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ). Согласно ч. 2 ст. 77 Закона N 44-ФЗ заявка подается заказчику в одной из следующих форм:

- в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание такой заявки до вскрытия конверта;

- в форме электронного документа.

Подробнее некоторые вопросы о форме заявки рассмотрены в отдельном материале.

Заявки могут подаваться до даты и времени вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам (ч. 7 ст. 74, ч. 2 ст. 77 Закона N 44-ФЗ). Срок подачи заявок, дата и время вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам указываются в извещении (п. 6 ст. 42, п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ).

Заявка, поданная в срок, указанный в извещении, регистрируется заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование предоставления данной информации не допускаются (ч. 3 ст. 77 Закона N 44-ФЗ).

На практике в извещении часто указывается, что прием заявок осуществляется исключительно в рабочее время заказчика в рабочие дни. При этом заявки, поданные в нерабочее время, в выходной или в праздник, но до окончания срока подачи заявок, должны быть приняты и зарегистрированы заказчиком. Отказывать в приеме таких заявок неправомерно (см., например, постановление Второго ААС от 30.03.2016 N 02АП-1773/16, постановление АС Западно-Сибирского округа от 06.03.2017 N Ф04-27/17).

По требованию участника запроса котировок, подавшего заявку, заказчик выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения (ч. 3 ст. 77 Закона N 44-ФЗ).

Внимание

При проведении запроса котировок для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального жизнеобеспечения граждан в соответствии со ст. 76 Закона N 44-ФЗ возврату подлежит поданная в указанный в извещении срок заявка лица, иск о расторжении контракта с которым подан в суд, в случае, указанном в п. 1 ч. 1 ст. 76 Закона N 44-ФЗ (ч. 5 ст. 77 Закона N 44-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 77 Закона N 44-ФЗ в случае, если заказчиком были внесены изменения в извещение, участник закупки вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок. Эту норму можно рассматривать как в контексте указаний ст. 43 Закона N 44-ФЗ, согласно которой участник закупки, в частности, участник запроса котировок, вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок с учетом положений данного Закона. Таким образом, участник запроса котировок вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок только в случае, если заказчиком были внесены изменения в извещение и только до окончания указанного в извещении срока подачи заявок. Аналогичная трактовка ч. 1 ст. 77 Закона N 44-ФЗ приведена в разъяснении по вопросу 4 письма Минэкономразвития России от 31.12.2013 N Д28и-2435.

В соответствии с ч. 4 ст. 77 Закона N 44-ФЗ заказчик обеспечивает сохранность конвертов с заявками, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронного документа заявок и обеспечивает рассмотрение содержания заявок только после вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам в соответствии с Законом N 44-ФЗ. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждение этих конвертов до момента их вскрытия в соответствии с Законом N 44-ФЗ и (или) допускать открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.

Согласно ч. 5 ст. 77 Закона N 44-ФЗ заявки, поданные после окончания указанного в извещении срока подачи заявок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются подавшим их лицам.

В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только 1 такая заявка или не подано ни одной такой заявки, запрос котировок признается несостоявшимся (ч. 6 ст. 77 Закона N 44-ФЗ). Последствия такого признания рассматриваются в отдельном материале.

Тема

Запрос котировок по Закону N 44-ФЗ

См. также

Содержание заявки на участие в запросе котировок по Закону N 44-ФЗ

Форма заявки на участие в запросе котировок по Закону N 44-ФЗ

Последствия признания запроса котировок по Закону N 44-ФЗ несостоявшимся

Заявка на участие в запросе котировок. Подборка документов

Практические ситуации

Построить список