Извещение о проведении запроса предложений по Закону N 44-ФЗ, приглашения принять участие в запросе предложений
Согласно ч. 3 ст. 83 Закона N 44-ФЗ извещение о проведении запроса предложений (далее - извещение) размещается заказчиком в единой информационной системе (далее - ЕИС) не позднее чем за 5 дней до даты проведения такого запроса. Из ч.ч. 10 - 13 ст. 83 Закона N 44-ФЗ следует, что днем проведения запроса предложений считается день вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам, в течение которого проводится также их рассмотрение и оценка, определение лучшей из таких заявок.
В силу той же ч. 3 ст. 83 Закона N 44-ФЗ наряду с размещением извещения заказчик вправе направить приглашения принять участие в запросе предложений (далее - приглашения) лицам, способным осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок. В этом случае заказчик обязан направить приглашения лицам, с которыми в течение 18 месяцев, предшествующих проведению запроса предложений, заказчиком заключались контракты в отношении тех же объектов закупок, при условии, что указанные контракты не были расторгнуты в связи с нарушением поставщиками, подрядчиками, исполнителями (далее - контрагент) условий указанных контрактов в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ.
В случае проведения запроса предложений в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 83 Закона N 44-ФЗ по причине осуществления закупки товара, работы или услуги, являющихся предметом контракта, расторжение которого осуществлено заказчиком на основании ч. 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, заказчик обязан направить приглашения только лицам, которые являлись участниками закупок на право заключения контракта, расторжение которого осуществлено в соответствии с положениями ч. 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, и в отношении заявок которых при осуществлении данных закупок не принято решение об отклонении в связи с несоответствием таких заявок требованиям Закона N 44-ФЗ, не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения запроса предложений (ч. 3 ст. 83 Закона N 44-ФЗ).
Как указано в письме Минэкономразвития России от 31.12.2014 N Д28И-2863, в этом случае у заказчика отсутствуют ограничения на направление приглашения принять участие в такой закупке лицу, с которым был расторгнут контракт. При этом приглашение не направляется лицу, с которым контракт был расторгнут, если в извещении установлено требование об отсутствии информации о таком лице в реестре недобросовестных поставщиков, заказчиков, исполнителей на основании ч. 1.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.
Извещение должно содержать информацию, перечисленную в ч. 4 ст. 83 Закона N 44-ФЗ. Подробно содержание извещения рассмотрено в отдельном материале.
Содержание приглашения нормами Закона N 44-ФЗ не урегулировано. Представляется логичным, что оно должно содержать ту же информацию, что и извещение.
С момента размещения в ЕИС извещения заказчик не вправе отменять проведение запроса предложений или вносить изменения в извещение (ч. 5 ст. 83 Закона N 44-ФЗ).
Отметим, что за нарушение сроков размещения в ЕИС извещения ч.ч. 1.2, 1.3, 3 ст. 7.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Кроме того, ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ административная ответственность установлена и за размещение в ЕИС извещения с нарушением требований Закона N 44-ФЗ, не связанных со сроками размещения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационный блок "Энциклопедия решений. Государственные и корпоративные закупки" - это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по вопросам, возникающим в процессе осуществления закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся практику (судебную и административную) и актуализируется по мере изменения законодательства
Материал приводится по состоянию на ноябрь 2021 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии решений
См. содержание Энциклопедии решений. Государственные и корпоративные закупки
При подготовке Информационного блока "Энциклопедия решений. Государственные и корпоративные закупки" использованы авторские материалы, предоставленные А.Серковым, Т. Штукатуровой