Энциклопедия решений. Изменение срока контракта по Закону N 44-ФЗ, его цены, количества товаров, объема работ, услуг по нему в 2016 году

Изменение срока контракта по Закону N 44-ФЗ, его цены, количества товаров, объема работ, услуг по нему в 2016 году

Согласно ч. 1.1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ в 2015 и 2016 годах допускается изменение по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами (включая государственные контракты, муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, заключенные до дня вступления в силу Закона N 44-ФЗ, то есть до 1 января 2014 года (см. ч. 1 ст. 114 Закона N 44-ФЗ)), срок исполнения которых завершается в 2015 и 2016 годах, в порядке, установленном Правительством РФ. При этом заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование с поставщиком, подрядчиком, исполнителем (далее также контрагент) новых условий контракта.

Внимание

Правила изменения контрактов, срок исполнения которых завершается в 2015 году, были утверждены постановлением Правительства РФ от 06.03.2015 N 198 и рассмотрены в отдельном материале.

Правила изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами, срок исполнения которых завершается в 2016 году (далее - Правила), утверждены постановлением Правительства РФ от 14.03.2016 N 191. Как указано в п. 2 названного постановления, оно действует до 1 января 2017 года.

Внимание

Изменить в соответствии с Правилами возможно только те контракты, валютой которых является российский рубль (п. 4 Правил).

Как указано в п. 3 Правил, они применяются к контрактам со сроком исполнения свыше 6 месяцев, исполнение которых по не зависящим от сторон обстоятельствам без изменения их условий невоможно и предметом которых являются:

1. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение объектов капитального строительства, включая приобретение оборудования, входящего в смету строительства, реконструкции, технического перевооружения, и (или) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, за исключением научно-методического руководства (пп. "б" п. 3 Правил);

2. Поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, включенные в перечни, утверждаемые указанными в законе органами, за исключением работ, указанных выше (пп. "а" п. 3 Правил). При этом цена контракта должна превышать:

- 1 млн. рублей при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд;

- размер, установленный высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, местными администрациями при осуществлении закупок для обеспечения соответственно нужд субъекта РФ, муниципальных нужд, и составлять не более чем 5 млн. рублей в случае, если контракт заключен для обеспечения названных нужд по результатам проведения конкурсов, электронных аукционов, запросов предложений, в которых участниками закупок могли быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.

В силу п. 2 Правил изменение условий контрактов допускается в пределах доведенных заказчикам объемов финансового обеспечения на принятие и (или) исполнение в 2016 году обязательств по контрактам.

Как указано в абзаце первом п. 5 Правил, изменение условий контракта оформляется дополнительным соглашением к контракту, основанием для подготовки которого является направленное в адрес заказчика в письменной форме обращение поставщика, подрядчика, исполнителя (далее - контрагент) с обоснованием невозможности исполнения контракта без изменения его условий в связи с существенным изменением обстоятельств в соответствии со ст. 451 ГК РФ.

Решение о внесении изменений в контракт заказчик принимает исходя из условий, перечисленных в п. 6 Правил, в срок не более чем 30 дней со дня поступления указанных выше документов и информации и направляет контрагенту уведомление о принятом решении (п. 7 Правил).

Условия дополнительного соглашения к контракту согласовываются сторонами контракта (п. 8 Правил). При этом в дополнительном соглашении не может предусматриваться увеличение количества поставляемого товара, объема выполняемых работ или оказываемых услуг (п. 10 Правил). Приложением к дополнительному соглашению и неотъемлемой частью контракта является Расчет и обоснование изменений условий контракта (п. 9 Правил).

Положения, касающиеся изменения конкретных условий контрактов, которые можно изменить в соответствии с Правилами, перечислены в п.п. 11 - 18 Правил, а именно:

- срок исполнения контракта изменяется по соглашению сторон в пределах 2016 года (п. 11 Правил);

- цена контракта может быть изменена в соответствии с п.п. 12 - 13, 17 - 18 Правил;

- количество товара, объем работ, услуг могут быть изменены в соответствии с п.п. 14 - 16 Правил. В этом случае может измениться и цена единицы товара, работы, услуги.

Как указано в п. 19 Правил, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, местными администрациями при осуществлении закупок для обеспечения соответственно нужд субъекта РФ, муниципальных нужд могут быть установлены иные особенности внесения изменений в контракты в части изменения указанных в Правилах условий, предусмотренных контрактами, предметом которых являются строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, за исключением научно-методического руководства.

Информация об изменении контракта за исключением сведений, составляющих государственную тайну, должна быть размещена заказчиком в единой информационной системе в течение 1 рабочего дня, следующего за датой изменения контракта (ч. 26 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).

Кроме того, информация об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены, вносится заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком (п. 8 ч. 2, ч.ч. 3 и 7 ст. 103 Закона N 44-ФЗ), в течение 3 рабочих дней с даты внесения таких изменений*(1).

______________________________

*(1) В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с п.п. 4, 5, 23, 42, 44, 45, п. 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) и п. 52 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (ч. 1 ст. 103 Закона N 44-ФЗ).

Тема

Изменение контракта по Закону N 44-ФЗ

См. также

Изменение срока контракта по Закону N 44-ФЗ, его цены, количества товаров, объема работ, услуг по нему в 2015 году