Энциклопедия решений. Дополнительные обязательные условия договоров по Закону N 223-ФЗ, связанных с подготовкой строительства и строительством (ноябрь 2024)

Особенности формирования плана закупки по Закону N 223-ФЗ отдельными заказчиками

По общему правилу план закупки товаров, работ, услуг (далее - план закупки), предусмотренный ч. 2 ст. 4 Закона N 223-ФЗ формируется и утверждается заказчиком самостоятельно в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами РФ, прежде всего Правилами формирования плана закупки товаров (работ, услуг) (далее - Правила) и Требованиями к форме плана закупки товаров (работ, услуг) (далее - Требования), утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 N 932, локальными актами заказчика, а также положением о закупке (п.п. 5, 6, 10 Правил).

Вместе с тем в ряде случаев для отдельных заказчиков устанавливаются дополнительные требования к содержанию планов закупки и необходимость их согласования с органами или организациями, определенными законом.

Так, заказчикам, реализующим инвестиционные проекты, включенные в соответствующий реестр, следует также учитывать требования ст. 3.1 Закона N 223-ФЗ, устанавливающей особенности закупки машиностроительной продукции, необходимой для реализации таких проектов. В частности, согласно ч. 10 ст. 3.1 Закона N 223-ФЗ до представления в координационный орган Правительства РФ - Правительственную комиссию по импортозамещению (ч. 5 ст. 3.1 Закона N 223-ФЗ, п. 1 Положения об этой комиссии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.08.2015 N 785) перечней, формируемых в соответствии с ч. 11 ст. 3.1 Закона N 223-ФЗ, изменений, вносимых в такие перечни, заказчики при реализации указанных инвестиционных проектов, не вправе включать в планы закупок продукцию машиностроения, подлежащую включению в эти перечни и осуществлять ее закупки.

Кроме того, согласно пп. "б" п. 2 ч. 8.2 ст. 3, ст. 5.1 Закона N 223-ФЗ отдельные конкретные заказчики, определенные Правительством РФ, обязаны до утверждения планов закупки представлять их проекты для оценки соответствия требованиям законодательства РФ, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, следующим инстанциям:

- конкретные заказчики, определенные распоряжением Правительства РФ от 06.11.2015 N 2258-р, - акционерному обществу "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"

- конкретные заказчики, определенные распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 N 717-р, - органам исполнительной власти субъектов РФ или созданным ими организациям.

При этом согласно п. 3 ч. 8.2 ст. 3, ч. 3.1 ст. 4 Закона N 223-ФЗ Правительство РФ утверждает для вышеуказанных отдельных заказчиков, форму раздела об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, содержащегося в плане закупки (см. п. 1.2 Требований) и требования к содержанию этого раздела (см. п. 4.1 Правил). Прочие заказчики указанный раздел заполнять не обязаны (см. также письмо Минэкономразвития России от 07.12.2015 N Д28и-3531).

Иные отдельные конкретные заказчики, включенные в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 N 475-р на основании п. 1 ч. 8.2 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, должны включать в планы закупки перечень инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, закупаемой у субъектов малого и среднего предпринимательства в годовом объеме, определяемом в соответствии с Положением о порядке установления годового объема закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.12.2015 N 1442 (ч. 3.3 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).

Во всем прочем указанные заказчики руководствуются Правилами и Требованиями наравне с остальными заказчиками.

Тема

План закупки по Закону N 223-ФЗ