Просим разъяснить, при каких условиях могут быть освобождены от должности руководитель и главный бухгалтер муниципального учреждения, если учреждение переводят в субъект РФ?
Трудовой договор с руководителем учреждения, его заместителями и главным бухгалтером помимо других оснований, предусмотренных Трудовым кодексом и трудовым договором, может быть досрочно прекращен в связи со сменой собственника имущества (п. 4 ст. 81 ТК РФ). Право учреждений на имущество, закрепленное за ними собственником (учредителем), определено ст. 296 ГК РФ как право оперативного управления, когда они владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и распоряжаются с согласия собственника этого имущества. Под сменой собственника имущества понимается переход (передача) права собственности на имущество учреждения.
В соответствии с ч. 11 ст. 154 Федерального закона N 122-ФЗ*(1) решения о передаче имущества из собственности субъектов РФ в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в собственность субъекта принимают уполномоченные исполнительные органы государственной власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия собственника имущества. В данном решении утверждаются перечни передаваемых государственных или муниципальных учреждений, право собственности на которые переходит к другому собственнику государственного или муниципального имущества в соответствии со ст. 300 ГК РФ, когда при переходе права собственности на учреждение к другому лицу это учреждение сохраняет право оперативного управления на принадлежащее ему имущество.
В статье 75 ТК РФ содержится ограничение: при смене собственника имущества учреждения новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером. В дальнейшем прекращение трудового договора с сотрудниками данной категории возможно на общих основаниях. Смена собственника имущества не является основанием для разрыва трудовых отношений с другими работниками учреждения.
Статьей 181 ТК РФ предусмотрены гарантии при расторжении трудового договора на данном основании, когда новый собственник имущества обязан выплатить указанным работникам компенсацию в размере не ниже трех средних месячных заработков работника.
Кроме того, у руководителя и главного бухгалтера сохраняется право на прекращение трудового договора по собственной инициативе. О намерении досрочно расторгнуть трудовой договор руководитель учреждения должен письменно предупредить работодателя (собственника имущества учреждения), но не за две недели, а за один месяц до предполагаемой даты прекращения трудового договора (ст. 280 ТК РФ).
И. Шкловец,
зам. руководителя Роструда
1 марта 2012 г.
"Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2012 г.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журналы издательства "Аюдар Инфо"
На страницах журналов вы всегда найдете комментарии и рекомендации экспертов, ответы на актуальные вопросы, возникающие в процессе вашей работы. Авторы - это аудиторы-практики, налоговые консультанты и работники налоговых служб, они всегда подскажут вам, как правильно строить взаимоотношения с налоговой инспекцией, оптимизировать налоги законным путем, помогут разобраться в новом нормативном акте, применить его на практике и избежать ошибок в работе.
Издатель: ООО "Аюдар Инфо"