Вопрос: Может ли бюджетное учреждение предоставить сотруднику заем (процентный, беспроцентный)? Как отразить в бюджетном учете предоставление займа? ("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2012 г.)

Может ли бюджетное учреждение предоставить сотруднику заем (процентный, беспроцентный)? Как отразить в бюджетном учете предоставление займа?

Рассмотрим этот вопрос относительно бюджетных учреждений, являющихся получателями как бюджетных средств, так и субсидий.

Бюджетное учреждение в силу п. 3 ст. 298 ГК РФ может осуществлять приносящую доход деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.

Что касается бюджетных учреждений, в отношении которых пока не принято решения о предоставлении субсидии, в соответствии с пп. 4 п. 19 ст. 33 Закона N 83-ФЗ*(1) федеральное бюджетное учреждение, являющееся получателем бюджетных средств, вправе использовать для обеспечения своей деятельности полученные им средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности на основании документа (генерального разрешения) главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств и устанавливающие их нормативные правовые акты РФ, положения устава (учредительного документа) учреждения, а также гражданско-правовые договоры, предусматривающие получение средств с целью возмещения расходов по содержанию имущества. Операции с указанными средствами осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности в порядке, установленном Минфином.

Возможность предоставления своим работникам займа (вне зависимо от того, является учреждение получателем бюджетных средств либо получателем субсидий на выполнение задания учредителя) должна быть прописана в коллективном договоре учреждения. Такие расчеты осуществляются в рамках приносящей доход деятельности при условии, что средства на выплату займа предусмотрены:

- в смете по приносящей доход деятельности (Плане финансово-хозяйственной деятельности);

- в генеральном разрешении на использование средств от приносящей доход деятельности (в отношении бюджетных учреждений - получателей бюджетных средств).

В соответствии с п. 1 ст. 807 ГК РФ по договору займа бюджетное учреждение (займодавец) передает в собственность работнику (заемщику) деньги, а работник обязуется возвратить учреждению такую же сумму денег (займа). Договор займа должен быть заключен в письменной форме (п. 1 ст. 808 ГК РФ).

Отметим, что в соответствии с п. 1 ст. 809 ГК РФ учреждение имеет право на получение с работника процентов на сумму займа в размерах и порядке, определенных договором. Следовательно, в договоре о предоставлении займа учреждение может установить ставку ниже процентной ставки ЦБ РФ.

Рассмотрим отражение операций по предоставлению займа сотруднику в соответствии с инструкциями N 162н *(2), 174н *(3):

Содержание операции	Дебет	Кредит	Пункт Инструкции N 162н	Пункт Инструкции N 174н
Перечисление займа на лицевой счет работника	2 207 14 540	2 201 11 610 18	82	101
Начисление процентов по предоставленному займу	2 207 14 540	2 401 10 120	82	101
Удержание части долга по займу и процентов	2 302 11 830	2 304 03 730	102	129
Погашение задолженности по договору займа	2 201 11 510 2 201 34 510	2 207 14 640	82	102

М. Волкова,

эксперт журнала "Бюджетные организации:

бухгалтерский учет и налогообложение"

1 мая 2012 г.

"Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2012 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

*(2) Приказ Минфина РФ от 06.12.2010 N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению".

*(3) Приказ Минфина РФ от 16.12.2010 N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению".