Вопрос: В 2011 году у казенного учреждения (воинская часть) на конец финансового года ввиду отсутствия финансирования на данные расходы образовалась кредиторская задолженность по выплатам личному составу, которая не отражена в учете учреждения. Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) требует отразить задолженность в учете. Соответственно по данным выплатам должны быть приняты бюджетные обязательства при отсутствии свободных остатков лимитов бюджетных обязательств, что противоречит требованиям Бюджетного кодекса (учреждением требование распорядителя выполнено не было). В 2012 году ГРБС отказывает учреждению в выделении денежных средств на погашение имеющейся задолженности... ("Бюджетный учет", N 5, май 2012 г.)

В 2011 году у казенного учреждения (воинская часть) на конец финансового года ввиду отсутствия финансирования на данные расходы образовалась кредиторская задолженность по выплатам личному составу, которая не отражена в учете учреждения.

Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) требует отразить задолженность в учете. Соответственно по данным выплатам должны быть приняты бюджетные обязательства при отсутствии свободных остатков лимитов бюджетных обязательств, что противоречит требованиям Бюджетного кодекса (учреждением требование распорядителя выполнено не было).

В 2012 году ГРБС отказывает учреждению в выделении денежных средств на погашение имеющейся задолженности, мотивируя это тем, что в годовой отчетности учреждения отсутствуют сведения о наличии кредиторской задолженности.

Прошу Вас пояснить, насколько правомерны требования ГРБС.

В соответствии с пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Отражение в бюджетном учете начисления выплат личному составу считаем правомерным. Если довольствие не было начислено, то его необходимо начислить в 2012 году. Записи в учете будут следующими:

Дебет 1 501 13 211

"Лимиты бюджетных обязательств по заработной плате"

Кредит 1 502 11 211

"Принятые обязательства по заработной плате"

- отражено принятие обязательств на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств текущего года;

Дебет 1 502 11 211

"Принятые обязательства по заработной плате"

Кредит 1 502 12 211

"Принятые денежные обязательства по заработной плате"

- отражено принятие денежных обязательств;

Дебет 1 402 20 211

"Расходы по заработной плате"

Кредит 1 302 11 730

"Увеличение кредиторской задолженности по заработной плате"

- начислено денежное довольствие личному составу за 2011 год.

А.А. Комлева,

шеф-редактор журнала "Бюджетный учет"

1 мая 2012 г.

"Бюджетный учет", N 5, май 2012 г.