Расчет дополнительного отпуска в связи с вредными условиями труда
В редакцию журнала поступил вопрос следующего содержания: работник, который трудится во вредных условиях, 31.10.2011 собирается в отпуск. Отпуск работника состоит из двух частей (основного отпуска - 28 календарных дней - и дополнительного). В соответствии с нормами ст. 117 ТК РФ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Минимальная продолжительность данного отпуска устанавливается в порядке, определяемом Постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда" (далее - Постановление N 870) с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (абз. 2 ст. 117 ТК РФ). Как определить общую продолжительность отпуска и продолжительность дополнительного отпуска работника?
Согласно нормам Постановления N 870 минимальная продолжительность дополнительного отпуска не должна быть менее семи календарных дней. Для работников отдельных профессий размер дополнительного отпуска устанавливается нормативными актами.
В частности, в Постановлении Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 (далее - Постановление N 298/П-22) приведен список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, с указанием размера этого дополнительного отпуска (далее - Список). Так, в разд. XXXVI "Предприятия, организации и учреждения культуры" Списка приведен перечень должностей работников этой отрасли, чей труд связан с вредными факторами. Например, дополнительный отпуск химика и энтомолога научно-исследовательской лаборатории отдела гигиены и реставрации книги составляет 12 рабочих дней.
Постановлением Минтруда РФ от 08.07.1993 N 133 установлены дополнительные отпуска за работу с вредными условиями медицинского и другого персонала, участвующего в оказании психиатрической помощи. Согласно п. 1 данного постановления дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью 30 рабочих дней следует установить психологам и физиологам непосредственно и полный рабочий день - работающим с психически больными, врачам-руководителям (с ненормированным рабочим днем) психиатрических (психоневрологических), нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических учреждений, отделений, палат и кабинетов, домов инвалидов (отделений) для психически больных и их заместителям, а также главным психиатрам органов здравоохранения, непосредственно участвующим в оказании психиатрической помощи.
Приказом Минздрава РФ N 225, Министра обороны РФ N 194, МВД РФ N 363, Минюста РФ N 126, Минобразования РФ N 2330, Минсельхоза РФ N 777, ФПС РФ N 292 от 30.05.2003 установлен перечень должностей медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, а также работников организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающих больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза и которым положен дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней.
Таким образом, размер дополнительного отпуска устанавливается либо соответствующим нормативным актом, либо, если подобный документ отсутствует, - коллективным договором учреждения (ст. 116 ТК РФ).
Статья 120 ТК РФ устанавливает, что продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
В случае если в нормативном акте дополнительный отпуск установлен в рабочих днях, его следует пересчитать в календарные дни. Пересчет вызывает определенные трудности, поэтому остановимся на нем подробнее. Разъяснения по переводу рабочих дней дополнительного отпуска в календарные приведены в Письме Минтруда РФ от 01.02.2002 N 625-ВВ. Они основаны на положениях Инструкции о порядке применения Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Списка производств цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" (далее - Инструкция N 273/П-20). Данная инструкция - это документ СССР, а согласно ст. 423 ТК РФ до приведения законов и иных нормативных правовых актов в соответствие с ТК РФ нормативные акты бывшего СССР, действующие на территории РФ, применяются в части, не противоречащей Трудовому кодексу. Поскольку ТК РФ не устанавливает правила расчета дней дополнительного отпуска работников, чей труд связан с вредными условиями, обратимся к Инструкции N 273/П-20.
Согласно нормам пп. 8, 9 данной инструкции полный дополнительный отпуск предоставляется работнику, если он в рабочем году фактически проработал на производствах, в цехах, профессиях и на должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев. Если работник в рабочем году фактически проработал на производствах, в цехах, профессиях и на должностях, предусмотренных в Списке, менее 11 месяцев, дополнительный отпуск предоставляется ему пропорционально проработанному времени.
В стаж работы, дающий указанным работникам право на получение дополнительного отпуска, также включаются:
- период временной нетрудоспособности;
- время отпуска по беременности и родам, время выполнения женщинами легких работ в связи с беременностью, а также других работ, на которые они были переведены в связи с кормлением ребенка грудью или наличием детей в возрасте до одного года;
- время выполнения государственных и общественных обязанностей.
Приведем пример расчета продолжительности отпуска, опираясь на рекомендации приведенные в Письме Минтруда РФ от 01.02.2002 N 625-ВВ.
Пример
Работник написал заявление на очередной и дополнительный отпуск с 31.10.2011. Продолжительность основного отпуска - 28 кал. дн. Дополнительный отпуск за работу с вредными факторами составляет 12 раб. дн. Расчетный период отработан полностью.
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска исчисляется следующим образом: от даты начала отпуска (с 31.10.2011) отсчитывается количество дней основного отпуска в календарных днях (28 календарных дней). Согласно условиям нашего примера дата окончания основного отпуска - 27.11.2011. В силу того что 4 ноября - праздничный день, который не включается в расчет ежегодного основного отпуска, фактическая дата окончания очередного отпуска - 28.11.2011. Затем прибавляется количество дней дополнительного отпуска, установленное в рабочих днях в расчете на шестидневную рабочую неделю (12 рабочих дней отпуска за вредные условия труда), и определяется дата последнего дня дополнительного отпуска (в нашем примере это 12.12.2011). Общий период отпуска - с 31.10.2011 по 12.12.2011, что равно 43 календарным дням.
Если работнику установлена пятидневная рабочая неделя, то 13.12.2011 он должен выйти на работу. Дополнительный отпуск в размере 12 рабочих дней будет равен 14 календарным дням.
Для справки. При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск или выплату компенсации пропорционально проработанному времени, количество полных месяцев работы на производствах, в цехах, профессиях и на должностях с вредными условиями труда определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а составляющий половину среднемесячного количества рабочих дней и более - округляется до полного месяца (п. 10 Инструкции N 273/П-20).
Т. Сильвестрова,
главный редактор журнала "Бюджетные организации:
бухгалтерский учет и налогообложение"
"Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2011 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журналы издательства "Аюдар Инфо"
На страницах журналов вы всегда найдете комментарии и рекомендации экспертов, ответы на актуальные вопросы, возникающие в процессе вашей работы. Авторы - это аудиторы-практики, налоговые консультанты и работники налоговых служб, они всегда подскажут вам, как правильно строить взаимоотношения с налоговой инспекцией, оптимизировать налоги законным путем, помогут разобраться в новом нормативном акте, применить его на практике и избежать ошибок в работе.
Издатель: ООО "Аюдар Инфо"