Режим рабочего времени от А до Я
Как сделать труд работника более эффективным? Над ответом на этот вопрос наверняка не раз задумывались руководители большинства компаний. Один из способов - установить для сотрудников подходящий режим рабочего времени. Попробуем разобраться, как сделать это с учетом интересов работодателя, а заодно рассмотрим примеры оформления документов.
Режим рабочего времени - это порядок распределения нормы рабочего времени работника в конкретной организации в течение определенного календарного периода (сутки, неделя, месяц и т.д.), который в соответствии с ч. 1 ст. 100 ТК РФ должен предусматривать:
- продолжительность рабочей недели (пятидневная с 2 выходными днями; шестидневная с одним выходным днем; рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику; неполная рабочая неделя);
- работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
- продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены);
- время начала и окончания работы;
- время перерывов в работе;
- число смен в сутки;
- чередование рабочих и нерабочих дней (например, предоставление выходных дней по скользящему графику).
Режим рабочего времени устанавливается коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором (если для данного работника он отличается от общепринятого в организации). У работников ряда отраслей (транспорта, связи и др.) трудовая деятельность носит особый характер. Согласно ч. 2 ст. 100 ТК РФ, для них особенности режима работы и времени отдыха определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (табл. 1).
Таблица 1
Примеры некоторых отраслевых положений о рабочем времени и времени отдыха
Категория | Нормативно-правовой акт |
Работники связи | Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы, утв. Приказом Минсвязи России от 08.09.2003 N 112. Предусматривается, что учетный период может составлять от одного до нескольких месяцев |
Работники плавсостава | Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта, утв. Приказом Минтранса России от 16.03.2003 N 133. Для этих категорий работников учетный период с начала одной навигации до начала следующей не должен превышать 1 год |
Члены экипажей судов | Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил РФ, утв. Приказом Минобороны России от 16.05.2003 N 170 |
Работники железнодорожного транспорта | Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов, утв. Приказом МПС России от 05.03.2004 N 7 |
Спасатели | Положение по учету рабочего времени граждан, принятых в профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования на должности спасателей утв. Постановлением Минтруда России от 08.06.1998 N 23 |
Члены промысловых бригад (артелей) в период эксплуатации рыбопромысловых судов | Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы, утв. Приказом Государственного комитета РФ по рыболовству от 08.08.2003 N 271 |
Водители автомобилей | Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. Приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15 |
Работники метрополитена | Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников метрополитена, утв. Приказом Минтранса России от 08.06.2005 N 63 |
Действующим трудовым законодательством предусмотрены следующие режимы рабочего времени:
- ненормированный рабочий день;
- работа в режиме гибкого рабочего времени;
- разделение рабочего дня на части;
- сменная работа.
Ненормированный рабочий день
Согласно ст. 101 ТК РФ, ненормированный рабочий день предполагает, что по распоряжению работодателя отдельные сотрудники могут при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень таких должностей устанавливается коллективным договором, соглашением или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников (ст. 101 ТК РФ). Обратите внимание: при ненормированном режиме сотрудник может выполнять свои обязанности как до начала рабочего дня, так и по его окончании. Однако подобная практика не должна быть систематической, а может применяться только время от времени и в определенных случаях (о чем работодатели часто забывают). Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни должно осуществляться с применением положений ст. 113 и 153 ТК РФ.
За работу в режиме ненормированного рабочего дня предоставляется компенсация только в виде дополнительного отпуска. Его продолжительность определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, но, согласно ст. 119 ТК РФ, должна составлять не менее 3 календарных дней.
Чтобы ввести ненормированный рабочий день, необходимо:
- утвердить перечень должностей, для которых он будет применяться;
- включить соответствующее условие в трудовой договор работника (абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ) либо составить дополнительное соглашение к нему, если трудовой договор уже заключен.
В соответствии со ст. 101 ТК РФ привлечение сотрудников к работе в режиме ненормированного рабочего дня возможно только после распоряжения работодателя - целесообразнее оформить его в письменном виде (приложение 1).
Приложение 1
Пример приказа о привлечении к работе в режиме ненормированного рабочего дня
Общество с ограниченной ответственностью "Рассвет"
(ООО "Рассвет")
Приказ
11.07.2011 | N 27 |
Москва
О привлечении сотрудников к работе
в режиме ненормированного рабочего дня
В связи с необходимостью своевременной сдачи отчетности в налоговую инспекцию
Приказываю:
1. Привлечь к работе в режиме ненормированного рабочего дня 15 июля 2011 года следующих работников:
- Главного бухгалтера Павлову Надежду Викторовну
- Заместителя главного бухгалтера Родионову Дарью Эдуардовну
2. Начальнику отдела кадров Николаевой Р.М. ознакомить работников с настоящим приказом.
Генеральный директор Арсеньев А.В. Арсеньев
С приказом ознакомлены:
Главный бухгалтер Павлова Н.В. Павлова
13.07.2011
Заместитель главного бухгалтера Родионова Д.Э. Родионова
13.07.2011
Начальник отдела кадров Николаева Р.М. Николаева
12.07.2011
В дело 03-12
Иванова 13.07.2011
Режим гибкого рабочего времени
При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон (ст. 102 ТК РФ). Необходимость установления такого режима рабочего времени может быть вызвана особенностями трудовой функции или субъективными обстоятельствами в жизни работника. При его использовании применяется суммированный учет, а работодатель обеспечивает отработку сотрудником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов. Согласно п. 2.3 Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30.05.1985 N 162/12-55 (далее - Рекомендации), такие периоды могут быть равны:
- рабочему дню - когда его продолжительность, установленная законом, полностью отрабатывается в тот же день;
- рабочей неделе - когда ее продолжительность, установленная в рабочих часах, полностью отрабатывается в течение данной рабочей недели;
- рабочему месяцу - когда установленная месячная норма рабочих часов полностью отрабатывается в данном месяце (п. 2.3 Рекомендаций). В соответствии с п. 2.1 Рекомендаций составными элементами режимов и графиков гибкого рабочего времени являются:
- переменное (гибкое) время в начале и конце рабочего дня (смены), в пределах которого сотрудник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;
- фиксированное время - период обязательного присутствия на работе всех сотрудников, работающих по режиму графика рабочего времени, в данном подразделении предприятия;
- перерыв для питания и отдыха, который обычно разделяет фиксированное время на две примерно равные части;
- продолжительность учетного периода, определяющая календарный интервал (месяц, неделя и т.д.), в течение которого каждым работником должна быть отработана установленная законодательством норма рабочих часов.
В приложении 2 приведен пример дополнительного соглашения об установлении режима гибкого рабочего времени.
Приложение 2
Пример дополнительного соглашения об установлении режима гибкого рабочего времени
Дополнительное соглашение
к трудовому договору от 15.03.2011 N 3-ТД
25.06.2011 | N 1 |
Москва
Общество с ограниченной ответственностью "Рассвет" (ООО "Рассвет"), именуемое в дальнейшем "Работодатель", в лице генерального директора Арсеньева Алексея Владимировича, действующего на основании устава, трудового договора от 15.02.2009 N 02, с одной стороны, и Котова Екатерина Николаевна, именуемая в дальнейшем "Работник", с другой стороны, в соответствии со ст. 102 Трудового кодекса Российской Федерации заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Работник и Работодатель, пришли к взаимному согласию об изменении режима рабочего времени.
2. На период с 01.07.2011 по 31.12.2011 включительно Работнику устанавливается гибкий режим рабочего времени по следующему графику:
День недели | Время начала работы | Время окончания работы | Время обязательного присутствия на рабочем месте | Время обеденного перерыва |
Понедельник | 10:00 | 19:00 | 13:00-14:00 17:00-19:00 | 14:00-15:00 |
Вторник | 12:00 | 20:30 | 13:00-14:00 17:00-19:00 | 14:00-15:00 |
Среда | 12:00 | 20:30 | 13:00-14:00 17:00-19:00 | 14:00-15:00 |
Четверг | 12:00 | 20:30 | 13:00-14:00 17:00-19:00 | 14:00-15:00 |
Пятница | 10:00 | 19:00 | 13:00-14:00 17:00-19:00 | 14:00-15:00 |
Учетный период - одна неделя |
3. Внесение изменений в данное соглашение возможно лишь по взаимному согласию Работника и Работодателя.
4. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, - по одному для каждой стороны.
Работодатель Работник
ООО "Рассвет" Котова Екатерина Николаевна
Адрес: _________________________ Адрес (с индексом): ______________
ИНН ____________________________ __________________________________
р/с ____________________________ Паспорт серия _____ N ____________
в ______________________________ Выдан (кем) ______________________
________________________________ __________________________________
к/с ____________________________ (когда) __________________________
БИК ____________________________ ИНН ______________________________
Тел.: __________________________ Тел.: ____________________________
__________________ А.В. Арсеньев ______________________ Е.Н. Котова
Экземпляр дополнительного соглашения
к трудовому договору получил(а): __________ Е.Н. Котова
"___" _______________ 20___ г.
Разделение рабочего дня на части
Руководствуясь нормами ст. 105 ТК РФ, рабочий день можно разделить на части с тем расчетом, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы. Это применимо к деятельности с особым характером труда (например, на предприятиях связи), а также при работах, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены) - например, на городском пассажирском транспорте. Трудовое законодательство не регламентирует ни количество частей, на которое может делиться рабочий день, ни время перерывов между ними, поэтому периоды определяются работодателем самостоятельно.
Сменная работа
В соответствии со ст. 103 ТК РФ сменная работа - в две, три или четыре смены - вводится, если технология производства требует, чтобы производственный процесс продолжался непрерывно либо большую часть суток. При этом каждая группа сотрудников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности (приложение 3), при составлении которого работодатель обязан учитывать мнение представительного органа работников. Графики, как правило, являются приложением к коллективному договору и, согласно ч. 4 ст. 103 ТК РФ, доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения в действие (приложение 4).
Приложение 3
Пример оформления графика сменности
График сменности
Производство
с 01.08.2011 по 31.08.2011
N п/п | Ф.И.О. | Должность | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | ... | 30 | 31 |
пн | вт | ср | чт | пт | сб | вс | пн | вт | ср | чт | пт | сб | вс | ... | вт | ср | |||
Смена N 1 | |||||||||||||||||||
1 | Прохоров Валерий Константинович | Начальник смены | Д | Н | Д | Н | Д | Н | Д | Д | Н | ||||||||
2 | Мельников Геннадий Викторович | Наладчик | Д | Н | Д | Н | Д | Н | Д | Д | Н | ||||||||
3 | Сысоев Алексей Дмитриевич | Оператор | Д | Н | Д | Н | Д | Н | Д | Д | Н | ||||||||
... | ... | ... | |||||||||||||||||
Смена N 2 | |||||||||||||||||||
4 | Хохлов Борис Степанович | Начальник смены | Д | Н | Д | Н | Д | Н | Д | ||||||||||
5 | Жданов Евгений Иванович | Наладчик | Д | Н | Д | Н | Д | Н | Д | ||||||||||
6 | Наумов Павел Михайлович | Оператор | Д | Н | Д | Н | Д | Н | Д | ||||||||||
... | ... | ... | |||||||||||||||||
Смена N 3 | |||||||||||||||||||
7 | Буров Игорь Анатольевич | Начальник смены | Н | Д | Н | Д | Н | Д | Н | ||||||||||
8 | Фокин Ярослав Олегович | Наладчик | Н | Д | Н | Д | Н | Д | Н | ||||||||||
9 | Чернов Владимир Петрович | Оператор | Н | Д | Н | Д | Н | Д | Н | ||||||||||
... | ... | ... | |||||||||||||||||
Смена N 4 | |||||||||||||||||||
10 | Дементьев Александр Сергеевич | Начальник смены | Д | Н | Д | Н | Д | Н | Д | Н | Н | ||||||||
11 | Ситников Роман Федорович | Наладчик | Д | Н | Д | Н | Д | Н | Д | Н | Н | ||||||||
12 | Мишин Станислав Андреевич | Оператор | Д | Н | Д | Н | Д | Н | Д | Н | Н | ||||||||
... | ... | ... |
Д - дневная смена: начало в 8:00, окончание в 20:00.
Н - ночная смена: начало в 20:00, окончание в 8:00.
Мнение представительного органа работников учтено.
Протокол заседания представительного органа работников от 27 июня 2011 г.
Директор по производству Киреев М.Н. Киреев
Приложение 4
Пример оформления листа ознакомления с графиком сменности
Утверждаю
Генеральный директор
ООО "Рассвет"
Арсеньев А.В. Арсеньев
"27" июня 2011 г.
-- ----- -------
Лист ознакомления с графиком сменности
С графиком сменности от "27" июня 2011 г. ознакомлены следующие работники
-- ---- --
ООО "Рассвет":
N п/п | Ф.И.О. работника | Должность | Дата | Личная подпись работника |
1 | Прохоров Валерий Константинович | Начальник смены | 27.06.2011 | Прохоров |
2 | Мельников Геннадий Викторович | Наладчик | 27.06.2011 | Мельников |
3 | Сысоев Алексей Дмитриевич | Оператор | 27.06.2011 | Сысоев |
4 | Хохлов Борис Степанович | Начальник смены | 28.06.2011 | Хохлов |
5 | Жданов Евгений Иванович | Наладчик | 28.06.2011 | Жданов |
6 | Наумов Павел Михайлович | Оператор | 28.06.2011 | Наумов |
7 | Буров Игорь Анатольевич | Начальник смены | 29.06.2011 | Буров |
8 | Фокин Ярослав Олегович | Наладчик | 29.06.2011 | Фокин |
9 | Чернов Владимир Петрович | Оператор | 29.06.2011 | Чернов |
10 | Дементьев Александр Сергеевич | Начальник смены | 30.06.2011 | Дементьев |
11 | Ситников Роман Федорович | Наладчик | 30.06.2011 | Ситников |
12 | Мишин Станислав Андреевич | Оператор | 30.06.2011 | Мишин |
... | ... | ... | ... | ... |
Графики доводятся до сведения работников не позднее чем за 1 месяц до введения в действие |
Необходимо различать понятия "график работы" и "график сменности". График работы - это расписание выходов на работу, в котором определяются рабочее время и время отдыха. График сменности регламентирует выполнение работ при сменной организации труда, и в нем закрепляются время начала и окончания работы, продолжительность рабочего дня, порядок чередования работников по сменам, дни работы и отдыха.
Графики применяются для планирования рабочего времени и времени отдыха, а также формирования табеля учета рабочего времени (унифицированные формы N Т-12 и N Т-13, утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1).
Унифицированной формы графика сменности не существует. Основной принцип, по которому он составляется, следующий: количество рабочих часов должно соответствовать установленным нормам продолжительности рабочего времени за учетный период. Кроме того, необходимо помнить и о других важных нюансах:
1. В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается (ст. 108 ТК РФ).
2. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ).
3. Работа в течение 2 смен подряд запрещается (ст. 103 ТК РФ).
Это надо знать
Если введение графика сменности связано с изменением организационных или технологических условий труда, то о его введении работников необходимо уведомить в письменной форме не позднее чем за 2 месяца (ст. 74 ТК РФ).
Суммированный учет рабочего времени
В соответствии со ст. 104 ТК РФ в ряде отраслей или при выполнении отдельных видов работ, когда по условиям производства не может быть соблюдена установленная для данной категории сотрудников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени (см. рисунок). Обязательное условие: продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и др.) не должна превышать нормальное количество рабочих часов. Продолжительность учетного периода - не более года. Порядок введения суммированного учета устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. В обязательном порядке он применяется при вахтовом методе работы (ч. 1 ст. 300 ТК РФ). Помимо этого, по желанию работодателя суммированный учет может быть введен при использовании гибкого рабочего времени и сменного режима.
Рисунок
Алгоритм введения суммированного учета рабочего времени
Шаг 1. Издать приказ о введении суммированного учета рабочего времени |
/------------------------------------------------------\
|Шаг 2. Включить порядок установления новой формы учета|
|в правила внутреннего трудового распорядка |
\------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------\
|Шаг 3. Утвердить перечень должностей работников, в отношении|
|которых вводится суммированный учет рабочего времени |
\------------------------------------------------------------/
/-------------------------------------------------------------\
|Шаг 4. Сотрудников, входящих в указанный перечень, необходимо|
|ознакомить под роспись с принимаемыми локальными нормативными|
|актами о введении суммированного учета |
\-------------------------------------------------------------/
/--------------------------------------------------------------\
|Шаг 5. Организовать учет рабочего времени каждого работника, в|
|отношении которого введен суммированный учет |
\--------------------------------------------------------------/
Одним из насущных вопросов при введении суммированного учета рабочего времени является организационное проектирование, в частности планирование численности персонала. Например, как определить необходимое количество охранников на одном посту при работе по графику "сутки через трое"? В соответствии с производственным календарем для 40-часовой рабочей недели норма рабочих часов в 2011 г. составляет 1 981. Разделим 1 981 на 24 часа (продолжительность одной смены), получим 82,54 - количество смен в пределах нормы рабочего времени, приходящихся на одного работника. Затем 365 (количество смен в году) разделим на 82,54, получаем 4,4, т.е. необходимо 5 охранников. Если будут задействованы только 4 человека, это приведет к переработкам. Не стоит забывать и о том, что сотрудник может уйти в отпуск или заболеть.
Это надо знать
Если работник остается на работе по собственной инициативе, работодатель не обязан предоставлять ему дополнительные отгулы (Письмо Роструда от 18.03.2008 N 658-6-0).
Оплата труда при суммированном учете рабочего времени
На практике оплата рабочего времени при суммированном учете производится исходя из следующих факторов:
- часовых тарифных ставок - заработная плата работника исчисляется за фактически отработанные часы согласно графику;
- должностного оклада - работник имеет право получить месячный оклад, если за месяц он отработал все смены, предусмотренные графиком. В ином случае ему выплачивается только часть оклада пропорционально отработанному времени: должностной оклад делится на месячную норму часов и умножается на фактически отработанные часы.
Рассчитаем оплату труда исходя из часовых тарифных ставок. Вахтеру общежития установлен суммированный учет рабочего времени. Учетный период - квартал, часовая тарифная ставка составляет 75 рублей. Согласно графику сменности, вахтер работает сутки через трое. За I квартал 2011 г. он отработал: за январь - 8 суток (по норме), за февраль - 6 суток (норма - 7 суток), за март - 9 суток (норма - 8 суток). Общее количество часов, отработанных за I квартал 2011 г., соответствовало норме. Заработная плата вахтера составит:
- за январь - 14 400 рублей (8 сут. х 24 ч х 75 р.);
- за февраль - 10 800 рублей (6 сут. х 24 ч х 75 р.);
- за март - 16 200 рублей (9 сут. х 24 ч х 75 р.)
Теперь рассчитаем оплату труда исходя из должностного оклада. Рабочее время водителя учитывается суммировано. Учетным периодом признается квартал . За март 2011 г. водитель отработал не 17 смен, как положено по графику, а 16. При этом смена составляет 10 часов. Необходимо рассчитать заработную плату водителя за март 2011 г., если его должностной оклад равен 25 000 рублей. За март норма составляет 170 часов. Часовая тарифная ставка равна 147,06 рубля (25 000 р. : 170 ч). Заработная плата - 23 529,6 рубля (16 смен х 10 ч х 147,06 р.).
Согласно ст. 155 ТК РФ, если за учетный период не соблюдена норма рабочего времени, то при ее невыполнении по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы сотрудника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени. Если же нормы труда не были выполнены по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за последним сохраняется не менее 2/3 оклада - эта сумма начисляется пропорционально фактически отработанному времени.
При недоработке по вине сотрудника оплата производится в соответствии с объемом выполненной работы.
На предприятии применяется суммированный учет рабочего времени с учетным периодом, равным кварталу. Часовая тарифная ставка составляет 100 рублей. По графику в июле 2011 г. рабочий отработал 150 часов. В этом случае его заработная плата составит 15 000 рублей (150 ч х 100 р.). В августе работник находился на больничном и из 168 часов по графику отработал только 145. В данной ситуации его заработок составит 14 500 рублей вместо возможных 16 800. Таким образом, при применении фиксированной часовой тарифной ставки заработная плата за каждый месяц будет соответствовать реально отработанному времени.
Оплата сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени производится в порядке, установленном статьей 152 ТК РФ:
- за первые 2 часа работы - не менее чем в полуторном размере;
- за последующие часы - не менее чем в двойном размере.
По желанию сотрудника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительных дней времени отдыха, но продолжительность этого периода должна быть не менее времени, отработанного сверхурочно.
А. Рогожина,
Москва
"Кадровик.ру", N 1, январь 2012 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Кадровик.ру"
Издатель: Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования "Институт профессионального развития Национального союза кадровиков"