Соцгарантии для временно пребывающих иностранцев (Т.В. Линд, "Зарплата", N 7, июль 2011 г.)

Соцгарантии для временно пребывающих иностранцев

Продолжаем разговор о нюансах трудоустройства временно пребывающих на территории России иностранных граждан. Сегодня поговорим о том, какие социальные гарантии данным категориям сотрудников должен предоставить российский работодатель.

В рамках данной статьи рассмотрим следующие вопросы.

1. Нужно ли временно пребывающему иностранному гражданину получать свидетельство о присвоении ИНН в России? Если да, то в каких случаях? Как осуществляется постановка его на налоговый учет?

2. Полагаются ли иностранному работнику, имеющему статус временно пребывающего, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и по уходу за ребенком до трех лет?

3. Оформлять ли для данной категории граждан полис медицинского страхования, если да, то обязательного или добровольного? Какие услуги по этому полису смогут получить временно пребывающие иностранные граждане?

4. Нужно ли временно пребывающему (работающему по трудовому договору) иностранному гражданину оформлять пенсионное страховое свидетельство?

5. Требуется ли предоставлять временно пребывающему в России иностранному гражданину гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения?

ИНН для временно пребывающих иностранных граждан

Зачастую у работодателей возникает вопрос: следует ли получать свидетельство о присвоении ИНН временно пребывающему иностранному работнику? Чтобы ответить на этот вопрос, обратимся к нормам Налогового кодекса и Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).

В соответствии с этими нормами постановку на налоговый учет можно подразделить на две составляющие:

- обязательную постановку на учет - когда иностранный гражданин обязан встать на налоговый учет, а также когда сведения для такой постановки обязаны предоставить регистрирующие органы;

- добровольную постановку на налоговый учет - когда налогоплательщики сами представляют в налоговую инспекцию документы для постановки на учет.

Поговорим подробнее об обязательной и добровольной постановке на налоговый учет временно пребывающих в России иностранных граждан.

Временно пребывающий иностранный гражданин обязан встать на учет в налоговой инспекции

Самостоятельно встать на налоговый учет обязаны иностранные граждане или лица без гражданства, если они (п. 7 и 7.1 ст. 83 НК РФ и п. 16 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ):

- ведут предпринимательскую деятельность. Постановка на учет иностранных граждан - индивидуальных предпринимателей (или учет сведений о них) осуществляется по месту их жительства;

- являются высококвалифицированными специалистами (как визовыми, так и безвизовыми). Постановка на учет таких категорий граждан может осуществляться либо по месту их жительства, либо по месту пребывания. Срок постановки на учет - пять дней со дня получения соответствующего заявления физического лица. В этот же срок выдается свидетельство (если ранее оно не выдавалось) или уведомление о постановке высококвалифицированного иностранного гражданина на учет в налоговом органе (п. 2 ст. 84 НК РФ).

Для справки. Постановка на учет физических лиц (в том числе и иностранных граждан) осуществляется с присвоением ИНН и выдачей документа о постановке на учет - свидетельства или уведомления. А налоговая инспекция ведет соответствующий реестр налогоплательщиков (п. 8 ст. 84 НК РФ).

Для всех остальных категорий иностранных граждан (как визовых, так и безвизовых), осуществляющих на территории России трудовую деятельность (кроме индивидуальных предпринимателей или высококвалифицированных специалистов), обязанность встать на налоговый учет (и получить свидетельство о присвоении ИНН) отсутствует. Постановка на учет - их право.

Налоговая инспекция самостоятельно осуществляет постановку на учет временно пребывающего иностранного гражданина

В ряде случаев налоговый орган самостоятельно, без непосредственного участия иностранного гражданина, поставит его на учет. Это произойдет, например, если в налоговый орган поступила информация от регистрирующих органов, поименованных в статье 85 Налогового кодекса, о недвижимом имуществе и (или) транспортном средстве, принадлежащих иностранному гражданину (п. 5 ст. 83 НК РФ). При этом в соответствии с пунктом 8 статьи 83 НК РФ налоговый орган обязан незамедлительно уведомить последнего о его постановке на учет по месту нахождения такого имущества.

Нормативные документы, регламентирующие порядок присвоения ИНН иностранным гражданам

Порядок и условия присвоения, применения, а также изменения ИНН и формы документов, используемых при постановке на учет, снятии с учета в налоговой инспекции юридических и физических лиц, утверждены семь лет назад приказом МНС России от 03.03.2004 N БГ-3-09/178.

Для справки. ИНН присваивается каждому налогоплательщику-физическому лицу (п. 7 ст. 84 НК РФ). При этом налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются в том числе иностранные граждане и лица без гражданства, если согласно Налоговому кодексу на них возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы (п. 2 ст. 11 и ч. 1 ст. 19 НК РФ).

А особенности налогового учета иностранных граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, определены в приказе Минфина России от 21.10.2010 N 129н.

Соцобеспечение временно пребывающих

Рассмотрим, на какие виды социальных пособий могут рассчитывать временно пребывающие в России иностранные граждане.

Пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством

Пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством полагаются только застрахованным лицам (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее - Закон N 255-ФЗ)). Кто к ним относится, определено в части 1 статьи 2 Закона N 255-ФЗ. Временно пребывающих иностранных граждан в этом списке нет.

Согласно пункту 15 части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (далее - Закон N 212-ФЗ) с выплат и иных вознаграждений (в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров) в пользу временно пребывающих иностранных граждан страховые взносы не уплачиваются.

Ну а поскольку нет взносов - нет и страхового обеспечения при наступлении страхового случая (ч. 4 ст. 2 Закона N 255-ФЗ). То есть у временно пребывающих в России иностранных граждан не возникает права на получение пособия за счет средств ФСС России.

Можно ли перейти на добровольную уплату страховых взносов?

В ряде случаев физическим лицам разрешено по своему усмотрению вступить в отношения по обязательному социальному страхованию и стать застрахованными.

Так, добровольное участие в обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством предусмотрено в отношении индивидуальных предпринимателей, адвокатов и частных нотариусов (ч. 3, 4 ст. 2 и ст. 4.5 Закона N 255-ФЗ).

Однако у временно пребывающих в России иностранных граждан такой возможности нет - для них Законом N 255-ФЗ возможность осуществления добровольной уплаты страховых взносов не предусмотрена.

Выплата пособий может быть предусмотрена международным договором

В соответствии с частью 2 статьи 1.1 Закона N 255-ФЗ и статьей 25 Федерального закона от 16.07.99 N 165-ФЗ иные положения, гарантирующие социальные права иностранных граждан, могут быть предусмотрены международными договорами Российской Федерации, имеющими большую правовую силу по сравнению с внутренним законодательством страны.

Международные договоры, предусматривающие соцобеспечение граждан двух стран, заключены между Россией и Белоруссией. Речь идет о двух документах - Решении Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.96 N 4 "О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий" и Договоре о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006. Однако нормы этих документов предусматривают право на обеспечение социальными пособиями только тех граждан Республики Беларусь, которые проживают на территории России постоянно или временно (п. 2 и 3 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.96 N 4 и п. 8 Договора о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006). Для временно пребывающих на территории России белорусов указанные выплаты не предусмотрены.

Полагается ли выдача листка нетрудоспособности временно пребывающим?

Порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 N 514. Этот документ был выпущен в соответствии со статьей 13 Закона N 255-ФЗ.

Напомним, что согласно данному закону одним из страховых случаев является временная нетрудоспособность, наступившая вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний). Об этом говорится в пункте 1 части 2 статьи 1.3 Закона N 255-ФЗ.

Таким образом, нужно разграничивать временную нетрудоспособность в зависимости от причин ее наступления. О страховом обеспечении в связи с несчастным случаем на производстве мы будем говорить дальше.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 указанного выше Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности больничный лист выдается застрахованным лицам - гражданам Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающим на территории России иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Выдача листка нетрудоспособности временно пребывающим иностранным гражданам данным документом не предусмотрена. Факт болезни и отсутствия на рабочем месте по уважительным причинам работник может подтвердить справкой медицинского учреждения о нетрудоспособности.

Но даже если временно пребывающий иностранный работник за время болезни предъявит работодателю листок нетрудоспособности, оплачивать его работодатель не должен. Больничный будет свидетельствовать об уважительной причине отсутствия сотрудника на рабочем месте.

Работодатель имеет право оплатить время болезни временно пребывающему иностранному работнику, например, за счет собственных средств. Об этом говорится в письме ФСС России от 02.04.2010 N 02-03-16/08-526П.

Для граждан Республики Беларусь исключений не предусмотрено

Граждане Республики Беларусь, работающие на территории России и имеющие статус временно пребывающих, также не могут претендовать на получение пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством (информация ФСС России от 03.03.2011 "О порядке обеспечения пособиями по обязательному социальному страхованию граждан Республики Беларусь, работающих на территории Российской Федерации"). Никаких исключений из общего порядка для них не предусмотрено.

Страховое обеспечение в связи с несчастным случаем на производстве

Могут ли временно пребывающие в России иностранные граждане получить пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием? Для ответа на данный вопрос обратимся к нормам Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ).

Застрахованные иностранцы

В соответствии с Законом N 125-ФЗ все работники, в том числе временно пребывающие в России иностранные граждане, являются застрахованными лицами.

Примечание. Пособия - нет, а декретный отпуск - да!

Пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством временно пребывающим иностранным гражданам не положены, а вот трудовые права у них такие же, как и у остальных работников, - за ними нужно сохранять место работы (должность) на время болезни, им нужно предоставлять отпуск по беременности и родам, а также по уходу за ребенком (ст. 11, 183, 255 и 256 ТК РФ).

Дело в том, что положения пункта 1 статьи 5 вышеназванного закона обязывают работодателя перечислять страховые взносы на травматизм с выплат:

- по трудовым договорам - за всех иностранных работников независимо от их статуса;

- по гражданско-правовым договорам, предусматривающим выполнение работ (оказание услуг), - только в том случае, если это прямо предусмотрено в договоре.

А поскольку сотрудники являются застрахованными лицами, они имеют право на получение гарантий и компенсаций в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. Им в полном объеме предоставляются все виды выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в том числе оплата расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Взносы на случай травматизма

Порядок начисления и уплаты взносов на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний установлен в Законе N 125-ФЗ. Их нужно платить с выплат временно пребывающим иностранным работникам в рамках:

- трудовых отношений;

- гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Отметим, что по сравнению с нормами Закона N 212-ФЗ в Законе N 125-ФЗ в списке выплат, не облагаемых страховыми взносами, не выделены выплаты временно пребывающим в России иностранцам.

Медицинское страхование для временно пребывающих иностранных граждан

Медицинское страхование - это один из видов личного страхования. Его целью является гарантия получения гражданами медицинской помощи при наступлении страховых случаев.

Медицинское страхование бывает двух видов: обязательное и добровольное.

Существует еще и третий способ получения медицинских услуг - прямая оплата (в соответствии с договором на предоставление платных медицинских услуг).

Рассмотрим, какие из названных видов медицинского страхования доступны для временно пребывающих иностранных граждан.

Обязательное медицинское страхование

Обязательное медицинское страхование является частью государственной системы обязательного социального страхования.

Основными принципами осуществления обязательного медицинского страхования, в частности, являются (п. 1 и 6 ст. 3 и ст. 4 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", далее - Закон N 326-ФЗ*(1)):

- предоставление гарантированной бесплатной медицинской помощи застрахованным лицам на всей территории России (независимо от их возраста, пола, состояния здоровья, места жительства и доходов) в объеме, предусмотренном территориальной и базовой программами обязательного медицинского страхования;

- финансирование программы обязательного медицинского страхования за счет средств государственных бюджетов всех уровней, в том числе средств государственных фондов обязательного медицинского страхования;

- обеспечение прав застрахованного лица на получение страхового обеспечения, в том числе из сумм взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых страхователями.

Бесплатная медпомощь только застрахованным!

Обязательное медицинское страхование распространяется только на застрахованных лиц (п. 1 и 7 ст. 3 Закона N 326-ФЗ).

Примечание. Виды и условия оказания медицинской помощи

Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год утверждена постановлением Правительства РФ от 04.10.2010 N 782. В ней определены виды, условия и нормативы стоимости оказания медицинской помощи. В рамках программы бесплатно предоставляются (раздел II):

- первичная медико-санитарная помощь;

- скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), медицинская помощь;

- специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь.

Застрахованные лица. В соответствии со статьей 10 Закона N 326-ФЗ основной частью застрахованных лиц являются работающие по трудовым и гражданско-правовым договорам, а также самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты):

- российские граждане;

- постоянно или временно проживающие в России иностранные граждане и лица без гражданства.

Не являются застрахованными лицами иностранные граждане и лица без гражданства, которые:

- работают за рубежом по трудовым (гражданско-правовым) договорам с российской организацией (ч. 4 ст. 7 Закона N 212-ФЗ);

- временно пребывают на территории РФ, в том числе высококвалифицированные иностранные специалисты и члены их семей (п. 1 ст. 3 Закона N 326-ФЗ).

Обеспечение медицинского страхования является одним из основных условий заключаемого с высококвалифицированным специалистом трудового договора (п. 14 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ). Но в данной ситуации это будет договор добровольного медицинского страхования.

Бесплатно будет оказана только скорая помощь. При разрешении вопросов оказания медицинской помощи временно пребывающим в России следует руководствоваться Правилами оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.09.2005 N 546.

В соответствии с пунктами 3 и 4 названного документа временно пребывающим на территории России иностранным гражданам в государственных и муниципальных медучреждениях бесплатно оказывается только скорая и неотложная медицинская помощь (при возникновении состояний, представляющих непосредственную угрозу их жизни или требующих срочного медицинского вмешательства, - последствия несчастных случаев, травм, отравлений).

Плановое амбулаторное и стационарное лечение возможно для них только на платной основе в соответствии с договором на предоставление платных медицинских услуг либо договором добровольного медицинского страхования (п. 4, 5 и 6 Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.09.2005 N 546).

Примечание. Оформление медицинского полиса теперь забота работника

Полис обязательного медицинского страхования является документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное получение медицинской помощи на всей территории России.

В соответствии с новыми Правилами обязательного медицинского страхования, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 N 158н, работодатели больше не получают полисы ОМС для своих работников.

С 1 мая 2011 года работники должны оформлять полисы обязательного медицинского страхования самостоятельно путем подачи заявления в одну из страховых медицинских организаций (п. 2 ч. 1 ст. 16 Закона N 326-ФЗ и п. 3 Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 N 158н). Подробнее о новом порядке оформления медицинского полиса читайте в статье "Новый закон о медстраховании" ("Зарплата", 2011, N 3).

Взносы на обязательное медицинское страхование

Еще один немаловажный момент, о котором стоит сказать, касается взносов на ОМС.

Вознаграждения по трудовым (гражданско-правовым) договорам в пользу временно пребывающих на территории России иностранных граждан и лиц без гражданства страховыми взносами не облагаются (п. 15 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ). К застрахованным лицам они не относятся и обязательному медицинскому страхованию не подлежат. Об этом, в частности, сказано в письме Минздравсоцразвития России от 26.01.2010 N 20-1/253427.

Добровольное медицинское страхование временно пребывающего иностранного гражданина

Работодатель вправе предусмотреть в трудовом договоре с временно пребывающим в России иностранным работником условие о предоставлении ему дополнительного медицинского страхования.

Добровольное медицинское страхование осуществляется на основе программ добровольного медицинского страхования и обеспечивает гражданам получение дополнительных медицинских и иных услуг, установленных сверх программ обязательного медицинского страхования. Временно пребывающему в России иностранному гражданину добровольное медицинское страхование должно покрыть все издержки в случае болезни.

При заключении договора добровольного медицинского страхования с организацией-страховщиком работодателю следует руководствоваться Федеральным законом от 27.11.92 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и главой 48 Гражданского кодекса.

О нюансах заключения договора добровольного медицинского страхования, порядке уплаты налогов и взносов со страховых премий (взносов) в зависимости от условий договора, о бухгалтерском и налоговом учете расходов на ДМС вы можете узнать из статьи "Добровольное медицинское страхование работников" ("Зарплата", 2011, N 6).

Высококвалифицированный иностранный специалист должен быть социально защищен

Как уже было отмечено ранее, условие о медицинском страховании или о заключении договора с медицинской организацией об оказании высококвалифицированному иностранному специалисту и членам его семьи первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи необходимо включить в трудовой (гражданско-правовой) договор (п. 14 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ*(2)).

Обратите внимание: несмотря на прямое предписание пункта 14 статьи 13.2 Закона N 115-ФЗ о необходимости обеспечения медицинским страхованием как самого высококвалифицированного специалиста, так и членов его семьи, суммы расходов на ДМС членов семьи такого работника учесть в расходах по налогу на прибыль нельзя (письмо УФНС России по г. Москве от 06.05.2010 N 16-15/047749@).

Альтернатива ДМС - оплачивать время болезни работника

Работодатель может и не заключать договоры ДМС, а просто оплатить время болезни иностранного работника. В этом случае можно воспользоваться одним из вариантов.

Первый вариант. Можно заключить со страховой организацией договор личного страхования работников на случай временной нетрудоспособности. В этом случае страховая организация оплатит время болезни.

Второй вариант. Можно самостоятельно оплачивать время болезни в размере, установленном коллективным и (или) трудовым договорами с работником. Финансирование данных расходов осуществляется за счет средств работодателя.

Пенсионное страховое свидетельство для временно пребывающего иностранного гражданина

Часто у работодателя возникает вопрос: следует ли на иностранного работника, временно пребывающего в РФ, оформлять пенсионное страховое свидетельство? Чтобы ответить на него, обратимся к пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 01.04.96 N 27-ФЗ. В нем сказано, что страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования выдается застрахованным лицам и подтверждает их регистрацию в Пенсионном фонде РФ.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (далее - Закон N 167-ФЗ) к застрахованным по обязательному пенсионному страхованию отнесены следующие категории иностранных граждан:

- постоянно проживающие на территории России;

- временно проживающие на территории России.

Как видим, временно пребывающие иностранные граждане здесь не названы.

Кроме того, право работников на обязательное пенсионное страхование в России реализуется в случае уплаты страховых взносов (ст. 14 Закона N 167-ФЗ). А как известно, выплаты и иные вознаграждения в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров в пользу временно пребывающих иностранных граждан страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование не облагаются (п. 15 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ).

Для справки. Под обязательным пенсионным страхованием понимается вид страхования, осуществляемого за счет обязательных страховых взносов в ПФР работодателей и граждан с целью обеспечения последних трудовыми пенсиями в соответствии с действующим законодательством РФ (ст. 3 и 9 Закона N 167-ФЗ).

Кроме российских граждан, право на пенсию в России имеют только иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации. Причем пенсию они получат на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом или международными договорами Российской Федерации (ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ).

Резюме. Так как временно пребывающие в России иностранные граждане не признаются застрахованными лицами по обязательному пенсионному страхованию, у работодателя отсутствует обязанность обеспечить их регистрацию в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве застрахованных лиц и получить на них страховые свидетельства.

Материальное и жилищное обеспечение временно пребывающих иностранных работников

Работодатель, привлекающий к трудовой деятельности иностранцев, обязан предоставить им гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения (ч. 5 ст. 16 Закона N 115-ФЗ). Данное положение является еще одним обязательным условием трудового договора с иностранным работником.

Представление названных выше гарантий осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.03.2003 N 167 "О порядке представления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации".

Согласно пункту 3 Порядка гарантией материального и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации является отражение в трудовом договоре с ним и выполнение следующих обязательств:

- предоставление денежных средств для проживания на период пребывания в РФ в размере не ниже прожиточного минимума;

- жилищное обеспечение на период его пребывания в России в соответствии с социальной нормой площади жилья, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Формулировки пунктов трудового договора, касающиеся выплаты заработной платы, дополнительных выплат, а также жилищного обеспечения, вы можете найти в статье "Трудовой договор с иностранцем" ("Зарплата", 2011, N 5).

Т.В. Линд,

юрист ООО "Медиа-Маркт-Сатурн"

"Зарплата", N 7, июль 2011 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Документ вступил в силу с 1 января 2011 года (за исключением отдельных положений). - Примеч. ред.

*(2) Условие об обеспечении медицинским страхованием высококвалифицированного специалиста и членов его семьи или заключение договора с медицинской организацией об оказании указанным лицам первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи обязательно для включения в трудовой договор с высококвалифицированным иностранным работником. Подробнее об этом можно прочитать в статье "Трудовой договор с временно пребывающим иностранцем" // Зарплата, 2011, N 5. - Примеч. ред.