Об изменениях в бюджетной классификации Российской Федерации (Н.Ю. Дикова, "Бюджетный учет", N 7, июль 2011 г.)

Об изменениях в бюджетной классификации Российской Федерации

Для решения поставленных перед государством задач необходимо внести изменения в действующие нормативные акты. О последних корректировках расскажет Н.Ю. Дикова, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3-го класса.

В целях проведения единой бюджетной политики Минфин РФ приказом от 14 июня 2011 г. N 69н (далее - Приказ N 69н)*(1) внес изменения в Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденные приказом Минфина РФ от 28 декабря 2010 г. N 190н (далее - Указания). Приказ N 69н издан в рамках реализации Закона от 1 июня 2011 г. N 105-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (далее - Закон N 105-ФЗ), а также статьи 24 Закона от 13 декабря 2010 г. N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (далее - Закон N 357-ФЗ).

Изменения по разделу II Указаний "Классификация доходов бюджетов"

В связи с внесением изменений в статью 5 Закона N 357-ФЗ в части установления нормы об отражении операций по уплате процентов, начисленных при нарушении общего срока рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата излишне уплаченных или излишне взысканных ввозных таможенных пошлин, уплаченных на территории РФ в соответствии с соглашением о Таможенном союзе между РФ, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан, по отдельному коду подвида доходов соответствующего кода распределенных в федеральный бюджет ввозных таможенных пошлин классификации доходов бюджетов "000 1 10 11090 01 0000 180 Распределенные ввозные таможенные пошлины (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие), уплаченные на территории Российской Федерации" исключен абзац 146 пункта 4 "Подвид доходов" следующего содержания: "Операции по выплате процентов плательщику за нарушение сроков возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное значение) по Соглашению об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) отражаются по коду классификации доходов бюджетов 000 1 10 01010 01 0000 180 "Ввозные таможенные пошлины".

Изменения, внесенные в подпункт 3.2.2 "Перечень и правила применения целевых статей, задействованных в федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов" (далее - подпункт 3.2.2)

В соответствии с Законом N 105-ФЗ для отражения расходов федерального бюджета:

1) на предоставление субсидий федеральным государственным унитарным предприятиям, находящимся в ведении Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", на реализацию мероприятий, предусмотренных в Программе совместной деятельности организаций, участвующих в пилотном проекте по созданию национального исследовательского центра "Курчатовский институт", на 2010-2012 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 15 июля 2010 г. N 1195-р, подпункт 3.2.2 дополнен новой целевой статьей следующего содержания: "081 04 00 Реализация мероприятий Программы совместной деятельности организаций, участвующих в пилотном проекте по созданию национального исследовательского центра "Курчатовский институт", на 2010-2012 годы";

2) связанных с предоставлением субсидий бюджету города Москвы на возмещение затрат транспортных организаций по транспортному обеспечению мероприятий в период празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, подпункт 3.2.2 дополнен новой целевой статьей: "092 25 00 Возмещение затрат транспортных организаций по транспортному обеспечению мероприятий в период празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов";

3) на предоставление субсидий некоммерческой организации "Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий" для компенсации затрат юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся лицами, участвующими в реализации проекта создания инновационного центра "Сколково", на уплату таможенных платежей (ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость) в отношении товаров (за исключением подакцизных товаров), ввозимых для целей их использования при строительстве, оборудовании и техническом оснащении объектов недвижимости на территории инновационного центра "Сколково" или необходимых для осуществления исследовательской деятельности на его территории, подпункт 3.2.2 дополнен новой целевой статьей следующего содержания: "092 31 02 Субсидии некоммерческой организации "Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий" на компенсацию затрат участников проекта создания инновационного центра "Сколково" по уплате таможенных платежей";

4) на реализацию мероприятий, связанных с направлением российских юристов для участия в работе Секретариата Европейского суда по правам человека, в подпункт 3.2.2 введена новая статья следующего содержания: "092 37 00 Обеспечение мероприятий, связанных с направлением российских юристов для участия в работе Европейского суда по правам человека";

5) связанных с обеспечением участия Российской Федерации в деятельности Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма, в подпункт 3.2.2 введена новая целевая статья следующего содержания: "092 38 00 Обеспечение участия Российской Федерации в деятельности Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма";

6) на предоставление субсидий автономной некоммерческой организации "Дирекция Московского транспортного узла" в подпункт 3.2.2 введена новая целевая статья следующего содержания: "092 40 00 Субсидии автономной некоммерческой организации "Дирекция Московского транспортного узла";

7) на подготовку и проведение мероприятий, посвященных 75-летию беспосадочного перелета экипажа В.П. Чкалова, в подпункт 3.2.2 введена новая целевая статья следующего содержания: "092 41 00 Субсидии Мемориально-благотворительному фонду имени В.П. Чкалова "Международный Чкаловский фонд" на подготовку и проведение мероприятий, посвященных 75-летию беспосадочного перелета экипажа В.П. Чкалова";

8) связанных с совершенствованием стипендиального обеспечения обучающихся в федеральных образовательных учреждениях профессионального образования, в подпункт 3.2.2 введена новая целевая статья следующего содержания: "092 42 00 Совершенствование стипендиального обеспечения обучающихся в федеральных образовательных учреждениях профессионального образования";

9) связанных с осуществлением проведения неотложных ремонтных работ здания Министерства сельского хозяйства РФ, в подпункт 3.2.2 введена новая целевая статья следующего содержания: "093 01 00 Субсидии федеральному государственному унитарному предприятию "Управление служебными зданиями" при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации";

10) связанных с осуществлением имущественного взноса в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на формирование фонда прямых инвестиций, в подпункт 3.2.2 введены новые целевые статьи следующего содержания:

"099 03 00 Субсидии государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)",

099 03 02 Имущественный взнос в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на формирование фонда прямых инвестиций";

11) на предоставление субсидий Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" на цели частичного выкупа обязательств открытого акционерного общества "Ижевский автомобильный завод" перед кредитными организациями посредством заключения договора уступки прав (требований), в подпункт 3.2.2 введены новые целевые статьи следующего содержания:

"099 04 00 Субсидии Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии",

099 04 07 Имущественный взнос РФ в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" на цели частичного выкупа обязательств открытого акционерного общества "Ижевский автомобильный завод" перед кредитными организациями посредством заключения договора уступки прав (требований)";

12) на предоставление субсидий бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на указанные цели, осуществляемых за счет субсидий из федерального бюджета:

12.1) в подпункт 3.2.2 введена новая целевая статья следующего содержания: "260 24 00 Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения",

12.2) приложение 1 к Указаниям "Классификация доходов бюджетов" дополнено новым кодом бюджетной классификации: "000 2 02 02144 02 0000 151 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения";

13) связанных с установлением исключительных тарифов на перевозку зерна, продуктов мукомольно-крупяной промышленности, сои и соевого шрота, в подпункт 3.2.2 введена новая целевая статья следующего содержания: "305 01 12 Субсидии открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" на компенсацию потерь в доходах, связанных с установлением исключительных тарифов на перевозку зерна, продуктов мукомольно-крупяной промышленности, сои и соевого шрота";

14) связанных с проведением мероприятий по строительству технологических дорог (подъездных путей) к объектам связи федеральной автомобильной дороги "Амур" Чита-Хабаровск, в подпункт 3.2.2 введена новая целевая статья следующего содержания: "330 07 00 Субсидии на проведение мероприятий по строительству технологических дорог (подъездных путей) к объектам связи федеральной автомобильной дороги "Амур" Чита-Хабаровск";

15) связанных с предоставлением субсидий открытому акционерному обществу "РОСНАНО" на возмещение расходов по оплате целевого взноса на строительство установки Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах, в подпункт 3.2.2 введена новая целевая статья следующего содержания: "340 18 00 Субсидии открытому акционерному обществу "РОСНАНО" на возмещение расходов по оплате целевого взноса на строительство установки Европейского рентгеновского лазера на свободных электронах";

16) на предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов от реализации сельскохозяйственным товаропроизводителям сельскохозяйственной техники, оборудования и автомобильной техники, закупленной открытым акционерным обществом "Росагролизинг" до 1 мая 2010 года, в подпункт 3.2.2 введена новая целевая статья следующего содержания: "340 83 22 Возмещение недополученных доходов открытому акционерному обществу "Росагролизинг" от реализации сельскохозяйственной техники, оборудования и автомобильной техники сельскохозяйственным товаропроизводителям";

17) связанных с предоставлением субсидий открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые при осуществлении перевозок пассажиров в пригородном сообщении, в подпункт 3.2.2 введена новая целевая статья следующего содержания: "305 01 13 Субсидии открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые при осуществлении перевозок пассажиров в пригородном сообщении";

18) для отражения расходов федерального бюджета, связанных с выплатой премий Правительства РФ за достижения в области космической деятельности, присуждаемой гражданам РФ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2011 года N 240 "О премиях Правительства Российской Федерации имени Ю.А. Гагарина в области космической деятельности", подпункт 3.2.2 дополнен новыми целевыми статьями следующего содержания:

"509 13 00 Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2011 года N 240 "О премиях Правительства Российской Федерации имени Ю.А. Гагарина в области космической деятельности",

509 13 01 Премии Правительства Российской Федерации имени Ю.А. Гагарина в области космической деятельности";

19) связанных с предоставлением субсидий субъектам РФ на реализацию региональных программ модернизации системы общего образования, а также расходов бюджетов субъектов РФ на предоставление субсидий местным бюджетам на указанные цели:

19.1) подпункт 3.2.2 дополнен новой целевой статьей следующего содержания "436 21 00 Модернизация региональных систем общего образования";

19.2) приложение 1 к Указаниям "Классификация доходов бюджетов" дополнено новыми кодами бюджетной классификации:

- "000 2 02 02145 00 0000 151 Субсидии бюджетам на модернизацию региональных систем общего образования

- 000 2 02 02145 02 0000 151 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования

- 000 2 02 02145 04 0000 151 Субсидии бюджетам городских округов на модернизацию региональных систем общего образования

- 000 2 02 02145 05 0000 151 Субсидии бюджетам муниципальных районов на модернизацию региональных систем общего образования

- 000 2 02 02145 10 0000 151 Субсидии бюджетам поселений на модернизацию региональных систем общего образования";

20) связанных с предоставлением субсидий автономной некоммерческой организации "Спортивное вещание" на освещение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 года в г. Казани, подпункт 3.2.2 дополнен новой целевой статьей следующего содержания: "453 01 11 Субсидии автономной некоммерческой организации "Спортивное вещание" на освещение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 г. в г. Казани";

21) на социальные выплаты на приобретение жилья гражданами Российской Федерации, проживающими в Мурманской и Архангельской областях, имеющими общую продолжительность военной службы 10 лет и более, уволенными с военной службы в воинских частях и организациях Северного Флота в период с 10 июля 1998 года до 1 января 2005 года по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, и до 1 января 2005 года принятыми на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, подпункт 3.2.2 дополнен новой целевой статьей следующего содержания: "514 10 00 Приобретение жилья гражданами, уволенными с военной службы, проживающими совместно с членами их семей в Мурманской и Архангельской областях и не вставшими до 1 января 2005 года на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления по избранному месту постоянного жительства";

22) на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на повышение пожарной безопасности торфяников:

22.1) подпункт 3.2.2 дополнен новой целевой статьей следующего содержания: "520 28 00 Повышение пожарной безопасности торфяников";

22.2) приложение 1 к Указаниям "Классификация доходов бюджетов" дополнено новым кодом бюджетной классификации: "000 2 02 04036 02 0000 151 Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на повышение пожарной безопасности торфяников".

В связи с необходимостью реализации положений Указа Президента РФ от 27 января 2011 г. N 96 "О внесении изменений в Положение о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613, и в Положение о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 г. N 976", в соответствии с которыми органами наркоконтроля предоставлены полномочия по предоставлению жилых помещений лицам, уволенным со службы в органах наркоконтроля с правом на получение пенсии и принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, описание целевой статьи: "102 05 02 Строительство и приобретение жилых помещений для постоянного проживания имеющих специальные звания сотрудников федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена служба, приравненная к военной" изложено в новой редакции:

"По данной целевой статье отражаются расходы на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в целях обеспечения имеющих специальные звания сотрудников федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена служба, приравненная к военной, а также граждан, уволенных со службы в органах наркоконтроля с правом на получение пенсии и принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, жилыми помещениями для постоянного проживания на основании решений, принятых в установленном порядке, и не включенные в долгосрочные целевые программы".

В соответствии с Законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" с 1 марта 2011 года в органах внутренних дел осуществляются поэтапные мероприятия, в том числе по упразднению подразделений милиции общественной безопасности. В связи с тем что в 2011 году будут существовать как подразделения милиции общественной безопасности, так и подразделения органов внутренних дел, на которые возлагаются функции, ранее осуществляемые подразделениями милиции общественной безопасности, текст целевой статьи "202 01 00 Обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности и социальных выплат" дополнен новым абзацем восьмым следующего содержания:

"Применение данной целевой статьи распространяется на расходы по обеспечению равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения социальных выплат и денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений органов внутренних дел, выполняющих функции по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействию преступности, охране общественного порядка, собственности, обеспечению общественной безопасности".

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 24 Закона N 357-ФЗ, а также в целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 1285-р "Об утверждении Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте" для отражения расходов федерального бюджета на проведение мероприятий по защите от угрозы природного и техногенного характера, информирование и оповещение населения на транспорте, введена целевая статья "218 03 00 Мероприятия по защите от угрозы природного и техногенного характера, информирование и оповещение населения на транспорте".

В соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 24 Закона N 357-ФЗ, а также во исполнение постановления Правительства РФ от 21 апреля 2011 г. N 298 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы" для отражения расходов федерального бюджета на предоставление субсидий бюджетам субъектов РФ на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на закупку кормов для маточного поголовья крупного рогатого скота, обеспечившим его сохранность на начало текущего финансового года, а также расходов бюджетов субъектов РФ по предоставлению субвенций бюджетам муниципальных образований:

1) подпункт 3.2.2 дополнен новой целевой статьей следующего содержания: "267 05 15 Возмещение части затрат на закупку кормов для маточного поголовья крупного рогатого скота" классификации расходов бюджетов;

2) в приложении 1 к Указаниям "Классификация доходов бюджетов" введены следующие коды доходов:

- "000 2 02 02030 02 0000 151 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на закупку кормов для маточного поголовья крупного рогатого скота

- 000 2 02 03047 00 0000 151 Субвенции бюджетам муниципальных образований на возмещение части затрат на закупку кормов для маточного поголовья крупного рогатого скота

- 000 2 02 03047 04 0000 151 Субвенции бюджетам городских округов на возмещение части затрат на закупку кормов для маточного поголовья крупного рогатого скота

- 000 2 02 03047 05 0000 151 Субвенции бюджетам муниципальных районов на возмещение части затрат на закупку кормов для маточного поголовья крупного рогатого скота

- 000 2 02 03047 10 0000 151 Субвенции бюджетам поселений на возмещение части затрат на закупку кормов для маточного поголовья крупного рогатого скота".

В соответствии с Законом N 105-ФЗ в новой редакции изложены наименования следующих целевых статей классификации расходов бюджетов:

1) "100 06 00 Федеральная целевая программа "Русский язык" на 2011-2015 годы";

2) "100 37 03 Подпрограмма "Создание и организация производства в Российской Федерации в 2011-2015 годах дизельных двигателей и их компонентов нового поколения";

3) "267 06 00 Субсидии Федеральному государственному унитарному предприятию "Главный вычислительный центр Минсельхоза России" на создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства";

4) "340 83 19 Субсидии российским организациям автомобилестроения, в том числе их дочерним организациям, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных и инновационных проектов и (или) выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным для осуществления расходов инвестиционного характера, а также на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в 2009-2010 годах и обеспеченным государственными гарантиями Российской Федерации";

5) "485 04 00 Финансовое обеспечение закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С".

Кроме того:

5.1) описание данной целевой статьи изложено в следующей редакции

"По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на:

- финансовое обеспечение закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С,

- предоставление субсидий бюджетам Российской Федерации на финансовое обеспечение закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С в учреждениях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации".

Поступление в доход бюджетов субъектов Российской Федерации субсидий на указанные цели отражается по коду 000 2 02 02127 02 0000 151 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С" классификации доходов бюджетов.

Также по данной целевой статье отражаются расходы бюджетов субъектов Российской Федерации на предоставление субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С в учреждениях, находящихся в ведении муниципальных образований.

Поступление в доход местных бюджетов субвенций на указанные цели отражается по соответствующим кодам вида доходов 000 2 02 03075 00 0000 151 "Субвенции бюджетам на финансовое обеспечение закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С классификации доходов бюджетов";

5.2) в приложении 1 к Указаниям "Классификация доходов бюджетов" в новой редакции изложены следующие коды бюджетной классификации:

- "000 2 02 02127 02 0000 151 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С";

- "000 2 02 03075 00 0000 151 Субвенции бюджетам на финансовое обеспечение закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С

- 000 2 02 03075 03 0000 151 Субвенции бюджетам внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С

- 000 2 02 03075 04 0000 151 Субвенции бюджетам городских округов на финансовое обеспечение закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С

- 000 2 02 03075 05 0000 151 Субвенции бюджетам муниципальных районов на финансовое обеспечение закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С

- 000 2 02 03075 10 0000 151 Субвенции бюджетам поселений на финансовое обеспечение закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С".

В связи с дополнительной переработкой вопроса о составе и результатах работ, проводимых в 2011 году по проекту "ЭРА-ГЛОНАСС", одобренному Комиссией при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России, описание целевой статьи "361 03 03 Создание системы экстренного реагирования при авариях (ЭРА-ГЛОНАСС)" изложено в новой редакции:

"По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета, связанные с оплатой государственных контрактов на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке пилотных проектов по созданию системы экстренного реагирования при авариях на базе многофункциональных приемных устройств отечественного производства, по разработке нормативных и регламентирующих документов, обеспечивающих функционирование и использование системы".

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1223 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" абзац первый целевой статьи "485 08 00 Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" изложен в новой редакции:

"По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на централизованную закупку оборудования и санитарного автотранспорта для учреждений здравоохранения, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и Российской академии медицинских наук и учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, а также на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях".

Во исполнение постановления Правительства РФ от 31 декабря 2010 г. N 1239 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями" абзац первый целевой статьи "485 09 00 Совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями" изложен в новой редакции:

"По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета на централизованную закупку оборудования для учреждений здравоохранения, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и Российской академии медицинских наук, в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, а также на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями".

Во исполнение постановления Правительства РФ от 31 декабря 2010 г. N 1237 "О финансовом обеспечении мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака" абзац первый целевой статьи "485 17 00 Мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака" изложен в новой редакции:

"По данной целевой статье отражаются расходы федерального бюджета, направленные на разработку и реализацию системы мер государственной политики, направленной на формирование здорового образа жизни среди населения и предусматривающей разработку и внедрение интернет-проекта в области развития спорта и здорового образа жизни, проведение акций, конкурсов по пропаганде здорового образа жизни среди детей дошкольного и школьного возраста, проведение фестивалей спортивных фильмов, а также предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкоголя и табака".

В соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 24 Закона N 357-ФЗ для отражения расходов федерального бюджета на покрытие дефицита бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации введена целевая статья "506 01 00 Покрытие дефицита бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации".

Во исполнение пункта 4 части 2 статьи 24 Закона N 357-ФЗ:

1) для отражения в федеральном бюджете расходов на закупку (в том числе проведение монтажных и пусконаладочных работ по закупаемому имуществу) авиационной техники в рамках государственного оборонного заказа вне рамок государственной программы вооружения и федеральных целевых программ введена новая целевая статья "705 05 01 Авиационная техника";

2) для отражения в федеральном бюджете расходов на закупку (в том числе проведение монтажных и пусконаладочных работ по закупаемому имуществу) кораблей и катеров в рамках государственного оборонного заказа вне рамок государственной программы вооружения и федеральных целевых программ введена новая целевая статья "705 05 02 Корабли и катера".

Изменения по подпункту 3.2.3 Указаний "Перечень целевых статей расходов, применяемых получателями бюджетных средств по остаткам, не использованным на 1 января 2011 года"

Данный подпункт дополнен следующими целевыми статьями:

- 100 13 00 Федеральная целевая программа "Дети России" на 2007-2010 годы;

- 100 13 02 Подпрограмма "Дети и семья";

- 300 01 05 Мероприятия по модернизации аэропортового комплекса Минеральные Воды;

- 315 02 05 Софинансирование реконструкции автомобильной дороги Саяногорск - Майнская ГЭС - Черемушки и искусственных сооружений на ней;

- 340 07 02 Закупка автотранспортных средств и коммунальной техники;

- 519 00 00 Осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд;

- 519 01 00 Осуществление Краснодарским краем полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд.

Изменения по подпункту 3.3.2 "Перечень и правила применения видов расходов, задействованных в федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов"

В целях реализации постановления Правительства РФ от 17 марта 2011 г. N 175 "О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы" текст вида расходов "022 Мероприятия в сфере образования" дополнен абзацем пятым следующего содержания:

"Государственной программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы".

В целях реализации распоряжения Правительства РФ от 30 ноября 2006 г. N 1708-р, с учетом изменений, внесенных в него распоряжением Правительства РФ от 25 октября 2010 г. N 1872-р наименование вида расходов "330 Создание транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Читинской области" изложено в новой редакции: "330 Создание транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Забайкальского края".

В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 24 Закона от 13 декабря 2010 г. N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", в целях идентификации отдельных решений Президента РФ и Правительства РФ, связанных с предоставлением субсидий федеральным автономным учреждениям введены следующие новые виды расходов:

- "387 Поддержка программ развития инновационной инфраструктуры, включая поддержку малого инновационного предпринимательства, в федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

- 388 Развитие сети национальных университетов и других образовательных учреждений".

Во исполнение постановления Правительства РФ от 17 марта 2011 г. N 175 "О государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы" для отражения расходов на предоставление субсидий общественным организациям инвалидов в рамках реализации государственной программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы в части поддержки программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе по созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, введен новый вид расходов: "411 Субсидии на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда".

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 24 Закона N 357-ФЗ, для отражения расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение функционирования Вооруженных сил РФ, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта, введен новый вид расходов следующего содержания: "559 Функционирование Вооруженных сил Российской Федерации, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований в рамках организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта".

Кроме того, Законом N 105-ФЗ введены следующие виды расходов:

- 080 Приобретение дополнительных акций, выпускаемых при увеличении уставного капитала открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы",

- 088 Приобретение дополнительных акций, выпускаемых при увеличении уставного капитала открытого акционерного общества "РОСНАНО",

- 090 Приобретение дополнительных акций, выпускаемых при увеличении уставного капитала открытого акционерного общества "РАО Энергетические системы Востока",

- 305 Взнос в уставный капитал Советско-Монгольского акционерного общества "Улан-Баторская железная дорога".

Изменения по разделу V Указаний "Классификация операций сектора государственного управления"

Абзацы второй, седьмой и девятый подстатьи 213 "Начисления на выплаты по оплате труда" изложены соответственно в новой редакции:

- "расходы по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (расходы по уплате вышеуказанных взносов, начисленных на выплаты, производимые по договорам гражданско-правового характера, заключаемым с физическими лицами, подлежат отражению по тем подстатьям классификации операций сектора государственного управления, по которым отражаются расходы на оплату соответствующих договоров)";

- "женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией учреждения";

- "оплата пособия по временной нетрудоспособности, за исключением пособия за первые три дня временной нетрудоспособности, оплачиваемого за счет средств работодателя (в том числе перечисление налога на доходы физических лиц, в случае его удержания с доходов физического лица в виде пособий по временной нетрудоспособности, за исключением части пособий за первые три дня временной нетрудоспособности, выплачиваемой за счет средств работодателя)".

Изменения по приложению 1 к Указаниям "Классификация доходов бюджетов"

Для отражения поступления в доход бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов субвенций на приобретение жилья гражданами, уволенными с военной службы (службы), и приравненными к ним лицами (целевая статья "100 88 11 Приобретение жилья гражданами, уволенными с военной службы (службы), и приравненными к ним лицами") приложение 1 к Указаниям "Классификация доходов бюджетов" дополнено новыми кодами доходов следующего содержания:

- "000 2 02 03077 00 0000 151 - Субвенции бюджетам на приобретение жилья гражданами, уволенными с военной службы (службы), и приравненными к ним лицами

- 000 2 02 03077 02 0000 151 - Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение жилья гражданами, уволенными с военной службы (службы), и приравненными к ним лицами

- 000 2 02 03077 04 0000 151 - Субвенции бюджетам городских округов на приобретение жилья гражданами, уволенными с военной службы (службы), и приравненными к ним лицами

- 000 2 02 03077 05 0000 151 - Субвенции бюджетам муниципальных районов на приобретение жилья гражданами, уволенными с военной службы (службы), и приравненными к ним лицами

- 000 2 02 03077 10 0000 151 - Субвенции бюджетам поселений на приобретение жилья гражданами, уволенными с военной службы (службы), и приравненными к ним лицами".

Во исполнение Соглашения между РФ и Республикой Беларусь о регулировании вопросов собственности, вступившего в силу с 2 февраля 2009 года и устанавливающего, что средства бюджета Союзного государства являются собственностью Союзного государства, остатки неиспользованного долевого взноса РФ в бюджет Союзного государства прошлых лет не подлежат возврату в федеральный бюджет, код бюджетной классификации: "000 1 17 07000 01 0000 180 Средства, поступающие в федеральный бюджет в виде остатка неиспользованного долевого взноса Российской Федерации в бюджет Союзного государства прошлых лет" исключен как из приложения 1 к Указаниям "Классификация доходов бюджетов", так и из главы "092 Министерство финансов Российской Федерации" приложения 6 к Указаниям "Главные администраторы доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

Изменения по приложению 6 к Указаниям "Главные администраторы доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"

Глава "167 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом" дополнена новым кодом бюджетной классификации: "167 1 11 07020 01 0000 120 Доходы от деятельности совместного предприятия "Вьетсовпетро" (в части расчетов по поступлениям прошлых лет)".

В целях отражения в бюджетной отчетности об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2011 году возвратов в бюджеты субъектов РФ остатков субсидий прошлых лет в части средств, возмещаемых Пенсионному фонду Российской Федерации на выплату досрочных пенсий, глава "392 Пенсионный фонд Российской Федерации" дополнена кодом бюджетной классификации: "392 2 19 06021 06 0000 151 Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации".

Изменения по приложению 7 к Указаниям "Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета"

Во исполнение Указа Президента РФ от 20 сентября 2010 г. N 1140 "Об образовании Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" Приложение 7 к Указаниям дополнено новой главой "384 Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации".

Н.Ю. Дикова,

советник государственной гражданской службы

Российской Федерации 3-го класса

"Бюджетный учет", N 7, июль 2011 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) На момент выхода номера в печать документ находился в Минюсте РФ. После получения заключения Минюста РФ Минфин РФ выпустит приказ о вводе в действие этого документа.