Часть II. Особенное образование Управления.

Часть II. Особенное образование Управления.

Введение.

§ 321. Особенное образование Управления прилагается к тем частям Восточной и Западной Сибири, кои, по малому их населению и по роду обывателей, не могут составить Губерний, а по обширности их и удалению, одного Окружного Управления было бы для них недостаточно; таковы суть: Область Омская, Область Якутская, Приморские Управления: Охотское и Камчатское, и Троицко-Савское пограничное Управление.

§ 322. Образование сих Управлений, не составляя особенной степени, есть токмо приложение Губернского или Окружного Управления сообразно местному положению.

Гл. I. Управление Омской Области.

Отд. I. Состав Области и предметов ее Управления.

§ 323. Омская Область граничит к Северу с Тобольской и Томской Губерниями, объемля все воинские посты и заселения, на Сибирских линиях и в близком от оных расстоянии лежащие; к Западу с Малой Ордой Киргиз-Кайсаков; к Югу и Востоку с Китайскими и другими владениями; она заключает в себе кочевья Киргиз-Кайсаков Средней Орды, коих, для различия от других Киргизов, отныне именовать Сибирскими Киргизами.

§ 324. Жители, к Области принадлежащие, суть: 1) Городовые, как то: купцы, мещане и торговые Азиатские иноземцы; 2) Крестьяне, 3) Казаки, 4) Киргизы, как внутри линии кочующие, или станичные, так и залинейные.

§ 325. Область делится на Округи Внутренние и Внешние.

§ 326. Внутренние Округи суть: Омский, Петропавловский, Семипалатинский и Усть-Каменогорский.

§ 327. Состав Внешних Округов определяется особенным Уставом.

§ 328. Три степени Управления полагаются в Области: 1) Областное, 2) Окружное, 3) Волостное и Станичное.

§ 329. Предметы управления Омской Области суть: 1) Внешняя безопасность, 2) Внутренняя Полиция, 3) Хозяйство, 4) Суд.

Отд. II. Областное Управление.

§ 330. Омское Областное Управление подобно как и Губернское, разделяется на Общее и Частное.

§ 331. Общее Областное Управление составляют: Областной Начальник и Областной Совет.

§ 332. Частное Областное Управление составляют: 1) Областное Правление, 2) Областной Суд, 3) Войсковая Канцелярия.

1. Общее Областное управление.

§ 333. Начальник Омской Области есть воинский Чиновник. По предметам внешней безопасности и по управлению расположенными и водворенными на линии войсками имеет он права и обязанности Дивизионного Начальника. По предметам Полиции, Суда и хозяйства он имеет права и обязанности Гражданского Губернатора.

§ 334. Для исполнения обязанностей Дивизионного Начальника, состоит при нем особое Дежурство.

§ 335. Посредством Дежурства он управляет линией и регулярными войсками и заведывает Военно-Сиротские Отделения и военные госпитали в Области.

§ 336. Дежурство составляют: Дежурный Штаб-Офицер, Дивизионный Провиантмейстер, два старших Адъютанта, три Офицера Квартирмейстерской части, Обер-Аудитор и Дивизионный Доктор.

§ 337. Обязанности всех сих чинов определяются общими по Армии правилами.

Примечание. Управление внутренней стражей и другими войсками, вне Омской Области находящимися, не входит в обязанность Омского Областного Начальника.

§ 338. Областной Совет составляют: Председатель Областного Правления, Председатель Областного Суда, Областной Прокурор, Войсковой Атаман, Окружной Инженерный Командир и Обер-Аудитор.

§ 339. Областной Начальник есть Председатель Совета.

§ 340. В отсутствие Областного Начальника, или за продолжительной болезнью его, Председатель Областного Правления занимает его место.

§ 341. В числе дел по Общему Областному Управлению одни зависят непосредственно от действия Областного Начальника, другие же должны быть предварительно рассмотрены и уважены в Совете.

§ 342. Предметы первого рода суть: 1) вся Инспекторская часть по Управлению Военному, 2) дела Воинского Суда, 3) заграничные сношения, 4) все предметы, кои в Губерниях Сибирских отнесены к непосредственному действию Гражданского Губернатора.

§ 343. Предметы второго рода суть: 1) дела по продовольствию войск, 2) внутреннее войсковое хозяйство, 3) перемещение войск, 4) все предметы, кои в Губерниях Сибирских отнесены к обязанностям Губернского Совета.

§ 344. Общее Областное Управление имеет Канцелярию, которая есть вместе Канцелярия Областного Начальника и Совета.

II. Частное Областное Управление.

§ 345. Омское Областное Правление разделяется на две Экспедиции: Исполнительную и Казенную.

§ 346. В обеих Экспедициях состоит один Председатель, определяемый из воинских чиновников.

§ 347. Экспедицию составляют: Старший Советник и два Советника из гражданских чиновников.

§ 348. Каждая Экспедиция производит дела отдельно по роду их: Исполнительная Экспедиция по правилам, предписанным для Губернских Правлений, Казенная же по правилам Казенных Палат.

§ 349. При каждой Экспедиции состоит: 1) Канцелярия, 2) Архив.

§ 350. В особенности при Исполнительной Экспедиции состоит: 1) часть Архитекторская, 2) Типография.

§ 351. Предметы Приказа Общественного Призрения ведомы в Областном Правлении: по устройству заведений в Исполнительной, по движению же сумм в Казенной Экспедиции.

§ 352. Часть Медицинская в Области состоит под управлением Дивизионного Доктора, который по делам сего рода присутствует в Исполнительной Экспедиции Областного Правления.

§ 353. Областной Суд составляют: Председатель, Старший Советник и два Советника из гражданских чиновников.

§ 354. Областной Суд ведает дела исковые и уголовные на праве Губернского Суда. В уголовных делах суду его подлежат: 1) все жители Гражданского ведомства, 2) торговые иноземцы, 3) отставные солдаты и отставные казаки, 4) Киргизы станичные и во внешних устроенных округах пребывающие.

§ 355. Приговоры Областного Суда по делам уголовным вносятся к Областному Начальнику, который поступает с ними, как о приговорах, вносимых к Гражданскому Губернатору, предписано.

§ 356. Апелляция на Областной Суд восходит в Правительствующий Сенат.

§ 357. Войсковая Канцелярия состоит под председательством Войскового Атамана и остается в настоящем ее составе.

§ 358. Предмет Войсковой Канцелярии есть внутреннее управление линейными казаками.

Отд. III. Состав и предметы Окружного Управления.

I. Управление Округов Внутренних.

§ 359. Управление Внутренних Округов есть общее и частное.

1. Общее Окружное Управление.

§ 360. Общее Окружное Управление составляют: Начальник Округа и Окружной Совет.

§ 361. Начальник округа есть вместе Комендант крепости, в окружном городе состоящей.

§ 362. Окружной Совет составляют: Плац-Майор, Городничий, Председатель Земского Суда, Окружной Судья, Казначей, и, где есть Городской голова.

§ 363. Предметы Общего Окружного Управления суть те же, кои в общем образовании сего установления означены (Часть I, Глава III, Отделение 1) с нижеследующими дополнениями: 1) Окружному Начальнику подчиняется Управление части линии, в округе лежащей. Подчинение сие состоит: а) в общем надзоре, по которому имеет он право по вступившим жалобам, или вследствие местных обозрений, требовать объяснений от состоящих в его округе местных Начальников; б) вправе давать предписания, до сохранения порядка относящиеся, и пресекать споры и пререкания между различными частными Начальствами; в) в пересмотре приговоров Воинского Суда; г) в мерах внешней безопасности. 2) Окружным Начальникам подчиняется управление линейных карантинов.

§ 364. В отсутствии Окружного Начальника, или за продолжительной его болезнью, Плац-Майор занимает его место.

§ 365. Общее Окружное Управление имеет Канцелярию, которая есть вместе Канцелярия Окружного Начальника и Окружного Совета.

2. Частное Окружное Управление.

§ 366. Частное Окружное Управление составляют: по делам Полиции, Земский Суд, по делам Судным, Окружной Суд, по делам хозяйственным, казенное окружное управление.

§ 367. Земский Суд состоит: из Председателя, одного Заседателя из казачьих чиновников и одного или двух Заседателей из чиновников Гражданских по пространству округа.

§ 368. Председатель Земского Суда есть Дистаночный Начальник, то есть: старший из Командиров казачьих полков, в округе водворенных.

§ 369. Земский Суд помещается там, где Председатель оного имеет постоянное местопребывание.

§ 370. Земский Суд ведает те же предметы, какие для сего места в общем образовании постановлены.

§ 371. Окружной Суд состоит: из Окружного Судьи, Заседателя из казачьих чиновников, и Заседателя гражданского.

§ 372. Суд Окружной, на основании общего образования, ведает уголовные дела крестьян, разночинцев, станичных Киргизов, отставных солдат и отставных казаков.

§ 373. Исковые дела все вообще ведомы в Окружном Суде, равно дела по опекай, исключая купеческих и мещанских там, где учрежден для них особый городовой Суд.

Примечание 1. По делам уголовным служащие линейные казаки и регулярные войска подлежат Воинскому Суду на общем порядке.

Примечание 2. Где особых городовых судов нет, там купцы и мещане ведомы Судом и Расправой в Окружном Суде. О Депутатах наблюдается общее правило в первой части сего учреждения постановленное.

§ 374. Казенное Окружное Управление состоит из Казначейства.

§ 375. Все места частного Окружного управления имеют Канцелярии по общим Штатам.

3. Городовое Управление.

§ 376. Состав Городового Управления учреждается на общих по сему предмету правилах, для Сибирских городов (Часть I, Глава III, Отделение 5) постановленных.

II. Управление округов внешних.

§ 377. В каждом внешнем округе учреждается Окружной Приказ.

§ 378. Окружной Приказ составляют: Старший Султан по выбору, два Российских Заседателя и два Заседателя из почетных Киргизцев.

§ 379. В Окружном Приказе соединяется власть Окружной Полиции, Окружного Суда и Казначейства.

§ 380. Установление сие действует по особому Уставу об Управлении Сибирскими Киргизами.

Отд. IV. Состав и предметы Волостного и Станичного Управления.

I. Управление Волостное Внутренних Округов.

§ 381. Селения крестьянские образуются в волости по местному усмотрению.

§ 382. Управление Волостное постановляется на основании общего образования управления (Часть I, Глава IV, Отделение 1).

§ 383. Казаки соединяются в Станицы. Каждый эскадрон со всеми землями, оному отведенными и со всеми отставными Казаками и Киргиз-Кайсаками, на землях тех помещенными, составит Станицу.

§ 384. Станицей управляет эскадронный Командир по правилам, для сего существующим.

§ 385. Отставные солдаты принадлежат к волостям; но где вовсе нет крестьянских селений, там приписываются они к казачьим станицам.

II. Управление Волостное внешних Округов.

§ 386. Управление волостями внешних Округов вверяется Султанам по выбору.

§ 387. Султан управляет делами Полиции и хозяйства в Волости на правилах, особым Уставом подробно определенных.

§ 388. Суд и расправа в волости по древним обычаям и обрядам Киргизов производится через особых почетных людей, Беями называемых.

§ 389. В Стойбищах или Аулах назначается Старшина по выбору.

Гл. II. Управление Якутской Области.

§ 390. Управление Якутской Области в двух низших степенях, то есть: в Волостном и Окружном учреждается на точном основании правил, в общем образовании постановленных.

§ 391. Власть частного Губернского Управления по делам Полиции и Суда в Якутской области вверяется особенному управлению, под именем Областного.

§ 392. Якутское Областное Управление составляют: Областной Начальник и областное Правление.

§ 393. Областное Правление под председательством Областного Начальника составляют три Советника и Областной Стряпчий.

§ 394. В отсутствие Областного Начальника место Председателя занимает старший Советник.

§ 395. Областной Начальник и каждый Член Правления имеет свою определенную часть.

§ 396. Предметы Областного Начальника: 1) Побуждение к скорому и законному производству дел и взыскание недоимок в Окружных Управлениях. 2) Обозрения как общие, так и частные Окружных Управлений; ревизия их дел непосредственно или через чиновников и представление Губернскому Совету об успехах или упущениях. 3) Представление об определении или увольнении чиновников. 4) Замен чиновников в одном месте от другого и увольнение на 29 дней. 5) Рассмотрение и представление о наградах и поощрениях. Отправление к Губернскому Начальству списков обо всех чиновниках, в Области служащих. 6) Ведомости о происшествиях. 7) Распорядок выдачи подорожных из мест, для сего установленных. 8) Утверждение Членов Думы и Городового Суда. 9) Утверждение инородных Старшин и Начальников. 10) Утверждение Волостных Голов и старост.

§ 397. Предметы Областного Правления:

I. По общему Управлению.

1) Надзор и меры взыскания с окружных мест возникающие а) из частных их обозрений и ревизии, б) из представлений Областного Стряпчего, в) из рассмотрения срочных ведомостей; 2) составление ежегодных отчетов по Областному Управлению из отчетов Окружных, представление их Губернскому Совету; 3) рассмотрение и решение по жалобам, приносимым Областному Правлению на окружные места в неправильном или медленном производстве дел, или в отказе правосудия.

II. По Полиции.

4) Областное Правление по части Полиции заменяет в Области Губернское Правление. По нему все предметы Полицейского устройства, подлежащие надзору Губернского Правления в Губернии, подлежат надзору Областного Правления в области.

III. По хозяйству.

5) Первоначальная смета и раскладка городских, земских и волостных или инородных повинностей, для представления их Губернскому Совету, 6) дела по частной внутренней торговле, как то: охранение правил о свободе внутренней торговли и особенно жизненных потребностей, 7) во всех прочих делах Областное Правление исполняет только поручения Казенной Палаты, не вступая в непосредственное управление.

IV. По Суду.

8) По судным делам Областное Правление заменяет в области Губернский Суд; 9) посему оно рассматривает и решит тяжебные дела по апелляции и уголовные по ревизии на том же праве, как и Губернский Суд. Жалобы на него по сей части приносятся в Правительствующий Сенат. 10) Уголовные приговоры, подобно как и в Губернском Суде, вносятся от Правления к Гражданскому Губернатору, и, в случае несогласия его, представляются Главному Управлению; 11) при рассмотрении дел уголовных, Областной Стряпчий входит во все обязанности Губернского Прокурора и, в случае нужды, делает представления.

§ 398. При Областном Правлении состоят: 1) Областной Землемер, который вместо Губернского, ревизует действие Окружных Землемеров, 2) Канцелярия, 3) Архив.

Гл. III. Камчатское приморское Управление.

§ 399. Камчатское приморское Управление состоит из Начальника Камчатки, помощника его и положенных по штату чиновников.

§ 400. Начальник Камчатки управляет сим краем по особому наказу приложением правил, для Губернского Управления постановленных.

§ 401. Все чиновники, в Камчатке находящиеся, состоят в точной его зависимости и распоряжениях.

§ 402. Предметы Начальника суть: 1) портовое Управление, 2) Полиция, 3) Хозяйство, 4) Суд.

§ 403. Управление портом остается на особенных правилах для него постановленных.

§ 404. Начальник Камчатки подчиняется Иркутскому Общему Губернскому Управлению.

§ 405. Жалобы на него рассматриваются в Губернском Совете и восходят в Главное Управление, как о местах частного Губернского Управления предписано.

§ 406. Рассмотрение и отмена решений по жалобам в делах судных принадлежит Главному Управлению на правилах для Губернского Суда установленных.

§ 407. Рассмотрение по таковым жалобам, как в исковых, так и в уголовных делах, Главное Управление производит в порядке ревизии. Порядок апелляционной к Камчатскому Управлению не прилагается.

§ 408. В отсутствии Камчатского Начальника, или за болезнью, Помощник его занимает его место.

Гл. IV. Охотское приморское Управление.

§ 409. Охотское приморское Управление содержит в себе Управления: Общее и Частное.

Отд. I. Общее Управление.

§ 410. Общее Охотское Управление составляют: Охотский Начальник и Совет Охотского приморского Управления.

I. О Начальнике.

§ 411. Охотский Начальник есть флотский чиновник.

§ 412. Предметы Охотского Начальника суть: 1) Портовое Управление, 2) Полиция, 3) Хозяйство, 4) Суд.

§ 413. Охотский Начальник, по управлению портом и состоящими в оном командами, имеет права и обязанности Командира над портом по особенным о сем положениям. По предметам Полиции, Суда и Хозяйства, он имеет те же права и обязанности, какие присвоены Якутскому Областному Начальнику, и потому все то, что во 2-й главе сей части постановлено, к обязанностям его прилагается.

§ 414. В отсутствии или за продолжительной болезнью Начальника, место его занимает старший флотский чиновник.

§ 415. Охотский Начальник подчиняется Иркутскому Общему Губернскому Управлению.

§ 416. При ежемесячных свидетельствах сумм, провианта и прочего казенного имущества присутствуют Начальник, старший флотский Чиновник, Окружной Судья, Земский Исправник и Стряпчий.

§ 417. Судные уголовные дела, поступая из Окружного Суда на ревизию к Начальнику, с мнением его отсылаются на утверждение к Иркутскому Гражданскому Губернатору, подобно как о Якутском Правлении предписано; исковые же дела поступают в Губернский Суд.

II. Совет.

§ 418. Совет Охотского приморского Управления, под председательством Начальника, составляют: старший по Начальнике наличный в порте Чиновник флотского ведомства, Окружной Судья и Земский Исправник.

§ 419. Совет по делам Полиции и Хозяйства заменяет в Охотском и Гижигинском крае Областное Правление; почему все то, что во 2-й главе сей части по сим двум предметам о Якутском Областном Управлении постановлено, к обязанностям Совета прилагается, с тем различием, что Совет Охотского приморского Управления производит дела по правилам присутствий совещательных и не входит в решение дел судных.

§ 420. Каждый Член Совета имеет свою определенную часть, по назначению Председателя, и в производстве дел есть Начальник Отделения Канцелярии.

§ 421. Окружной Совет имеет: 1) Канцелярию по особому штату, которая есть вместе и Канцелярия Начальника, 2) Архив.

Отд. II. Частное Управление.

§ 422. Частное Окружное Управление составляет: по делам Полиции, Земский Исправник и Городовая Полиция, по делам судным, Окружной Суд, по делам хозяйственным, Казенное Окружное Управление; и сверх оных - отделенное Управление Гижигинское.

§ 423. Городового Управления в Охотске, по малолюдству, не полагается; мещане судом и расправой ведаются в Окружном Суде, а по делам Хозяйственным, т.е. по сбору подати и городских повинностей, вместо Думы и Ратуши, избирают одного или двух старост, кои производят их на том же основании, как вообще положено о городах малолюдных, и подчиняются Охотскому Совету.

I. Полицейское Управление.

§ 424. Все места Частного Окружного Управления и Управление Гижигинское подчиняются Охотскому Управлению.

§ 425. Должность Земского Исправника определена правилами, кои в общем образовании Управления постановлены.

§ 426. Городовую Полицию в Охотске ведает Казачий Старшина, Городовыми казаками управляющий.

§ 427. Управляющий Городовой Полицией, кроме общих предметов благочиния, имеет в своем ведении продовольствие и одежду ссыльных и отправление их к местам назначения.

II. Окружной Суд.

§ 428. Окружной Суд состоит из Судьи и двух Заседателей.

§ 429. Заседатели Окружного Суда суть: Окружной Казначей и мещанский Староста.

§ 430. Предметы Суда определены общим образованием в Сибири Окружных Судов.

III. Казенное Управление.

§ 431. Казенное Окружное Управление состоит из Казначея и чиновников, кои по казенным хозяйственным заведениям по востребовании нужды могут быть определяемы.

§ 432. Предметы сего Управления суть те же, кои в общем образовании Управления постановлены.

§ 433. Секретарь Окружного Суда есть вместе Секретарь Совета и Окружной Стряпчий.

IV. Гижигинское Управление.

§ 434. Гижигинское Управление составляется из Земского Исправника и его Помощника на правилах для малолюдных Округов постановленных.

§ 435. Дела судные поступают на ревизию и в случае жалоб в Охотский Окружной Суд.

Гл. V. Троицко-Савское Пограничное Управление.

§ 436. Троицко-Савское Пограничное Управление заведывает: 1) Пограничную Китайскую линию, 2) Стражу, на оной состоящую.

§ 437. Пограничная линия имеет три Отделения: Цурухайское и Тункинское.

§ 438. Пограничная стража состоит: 1) Из команд Русских пограничных казаков, 2) Из четырех шестисотных полков Бурятских и 3) Из одного пятисотного полка Тунгусского.

§ 439. Каждое Отделение линии состоит под управлением пограничного Пристава (Дистаночного Начальника), определяемого из Русских казачьих чиновников Иркутским Гражданским Губернатором.

Примечание 1. Жители, обитающие близ границы и не входящие в состав пограничной стражи, так как и земли, им принадлежащие, подлежат общему Гражданскому Управлению и от пограничного не зависят.

Примечание 2. Отдаленные пограничные посты, не причисляющиеся к означенным трем отделениям, как например: караулы в Нижнеудинском уезде, по распоряжению Гражданского Губернатора вверяются особым казачьим чиновникам и Старшинам.

§ 440. Каждый Бурятский и Тунгусский полк состоит под командой своего Атамана, определяемого по выбору с утверждения Гражданского Губернатора.

§ 441. Полки, на отделениях линии расположенные, подчиняются Пограничному Приставу.

§ 442. Троицко-Савское пограничное Управление имеет две степени: Частное по отделениям линии, и Окружное по всему ее составу.

Отд. I. Частное Управление.

§ 443. Частное Управление каждого отделения линии вверяется Пограничному Приставу.

§ 444. Предметы сего Управления суть: 1) Сохранение благоустройства на границе и вообще так называемая чистота оной. 2) Наблюдение за исправностью разъездов и караулов. 3) Донесения о происшествиях на границе и производство по оным исследований. 4) Наблюдение за происшествиями между пограничной стражей и производство возникающих из того следствий. 5) Пресечение потаенной и непозволенной торговли. 6) Исполнение судебных приговоров. 7) Исполнение особых поручений Губернского Начальства. 8) Внешние сношения. Сношения сии ограничиваются, во-первых, обыкновенными приветствиями и осведомлениями о благополучии границы с соседственными Китайскими караулами; во-вторых, извещением о переходе людей и скота и сдачей следов; в-третьих, дружественным соглашением к окончанию сих дел без дальнейшего производства. 9) Управление пограничной стражей: Русскими командами непосредственно, а инородными полками посредством их Атаманов.

§ 445. Обязанности инородных полковых Атаманов суть: 1) Сохранение благоустройства во вверенных им полках. 2) Попечение о благосостоянии подчиненных им людей, меры по их продовольствию, призрению больных, увечных, старых и неимущих. 3) Удовлетворение положенным от казны содержанием. 4) Наблюдение очередей в отправлении службы. 5) Исполнение поручений Пограничного Пристава по предметам внешней безопасности; исправность караулов и разъездов. 6) Общий счет людей, к полку принадлежащих.

§ 446. Управление Пограничного Пристава инородными полками состоит: 1) В надзоре за благоустройством, по которому Пограничный Пристав имеет право делать полку подробные и частные обозрения, принимать на полкового Атамана от подчиненных жалобы, требовать от него объяснений, и о замеченных уклонениях от порядка, доносить Начальству. 2) В распоряжении. Пограничный Пристав вообще наблюдая за обыкновенным отправлением казаками пограничной службы, в случаях особенных, может распоряжать употреблением сей стражи по делам службы, сообразно с предметом ее назначения, или по предписаниям высшего Начальства.

Отд. II. Окружное Управление.

§ 447. Окружное Управление составляют: Пограничный Начальник (по Китайскому именованию Майор) и Пограничное Правление.

§ 448. Пограничное Правление состоит под председательством Пограничного Начальника из одного Советника и 6 Заседателей.

§ 449. Пограничный Начальник есть чиновник назначаемый Министерством Иностранных дел по сношению с Генерал-Губернатором. Советник определяется Генерал-Губернатором, по представлению Иркутского Гражданского Губернатора.

§ 450. В отсутствии Пограничного Начальника, Советник занимает его место.

§ 451. Заседатели назначаются по выбору казаков, один из Русских, прочие же от Бурятских и Тунгусских, от каждого полка по одному.

§ 452. Заседатели избираются на три года и утверждаются Гражданским Губернатором. Не воспрещается выбор более, нежели на один срок сряду.

§ 453. Предметы Пограничного Правления суть: 1) Чистота границы; 2) Управление стражей; 3) Казенное хозяйство; 4) Суд.

А. Чистота границы.

§ 454. Пограничное Правление имеет в своем ведении все пограничные караулы и разъезды, наблюдает за их исправностью и пресекает беспорядки.

§ 455. Пограничное Правление не может ни уменьшить, ни увеличить числа постоянных постов, Трактатом определенных; но может только в потребном случае усилить на них стражу и умножить разъезды.

§ 456. Пограничное Правление, получая сведения о переходе людей и скота из-за границы и за границу, о делах по сим предметам, конченных дружелюбно на самой границе, доносить Начальству; в случае же затруднений, представляет с мнением на его разрешение.

Б. Управление стражей.

§ 457. Пограничное Правление на правах Войсковой Канцелярии ведает пограничных казаков по их благоустройству и хозяйству.

§ 458. По делам благоустройства предметы Пограничного Правления суть: 1) Содержание полков в комплекте и исправности. 2) Списки казакам и срочные об них донесения. 3) Увольнение в отпуск.

§ 459. По делам хозяйства предметы Пограничного Правления суть: 1) Довольствие казаков, от казны назначенное. 2) Охранения прав, казакам присвоенных. 3) Представления о наделении их землями. 4) Охранения промыслов и заведений, всему сословию принадлежащих, ныне устроенных, или которые впредь устроены будут. 5) Размножение хлебопашества и промышленности. 6) Свидетельство и утверждение общественных условий, казаками с частными людьми и казной заключаемых.

В. Казенное хозяйство.

§ 460. Постоянные обязанности Пограничного Правления в делах казенного хозяйства суть: 1) Хранение казенной принадлежности в пограничных укреплениях; содержание в исправности казенных зданий и их исправление. 2) Дела по вымену у Бухарцов ревеня; прием оного, очищение, хранение и отправление; прием, хранение и отдача за оный товаров и расчеты, с тем сопряженные. 3) Вообще все дела по частным контрактам, казной с Китайскими подданными заключаемым, ежели оные особым доверенным Чиновникам от Правительства поручены не будут. 4) Меры удовлетворения по нанесенным Российским или Китайским подданным убыткам, в случаях Трактатом постановленных и разные по сим предметам платежи, покупки и заготовления. 5) Исполнение поручений Гражданского Губернатора и Казенной Палаты.

Г. Суд.

§ 461. Пограничное Правление для пограничных казаков есть первая степень Суда Гражданского и Уголовного.

§ 462. Дела сии ведает Пограничное Правление на праве Окружного Суда.

§ 463. Гражданские дела в Пограничное Правление поступают только тогда, когда возникают между казаками; дела же с людьми постороннего ведомства взносятся в Окружные Суды и решатся в оных.

§ 464. Жалобы на Пограничное Правление по судным делам приносятся в Губернский Суд.

§ 465. Суду Пограничного Правления в делах уголовных, подлежат все казачьи Чиновники и Старшины, выключая Заседателей того Правления, Приставов и полковых Атаманов, о которых дела поступают непосредственно в Губернский Суд.

§ 466. Дела в Пограничном Правлении производятся и решатся, как вообще о решительных присутствиях постановлено.

§ 467. При Пограничном Правлении определяется Стряпчий.

§ 468. Пограничное Правление имеет Канцелярию, состоящую из Секретаря, Бухгалтера, четырех Столоначальников, Журналиста и четырех писцов.

§ 469. При Пограничном Правлении состоят Переводчики: один Манжурского, два Монгольского и один Тунгусского языков.

§ 470. Особенные предметы Пограничного Начальника суть: 1) Сношения с Маймадчинским Китайским Начальством по делам, Трактатами определенным, и по особым поручениям Гражданского Губернатора, с наблюдением употребляемых ныне обрядов и правил. 2) Полиция в торговой слободе Кяхте. 3) Меры пресечения потаенного и запрещенного торга. 4) Утверждение Начальников Сотен в полках Бурятских и Тунгусском. Выбор Старшин и Чиновников, которым отдельные посты вверяются. 5) Определение Переводчиков и Канцелярских Чиновников в Пограничное Правление; те и другие избираются из пограничных казаков.

§ 471. Для ежемесячного свидетельства казенного имущества, пограничному Управлению вверенного, составляется присутствие из пограничного Начальника, Стряпчего и Троицко-Савского Градского Главы. Ведомости представляются Губернскому Начальству за общим подписанием и с замечаниями тех, которые с мнением пограничного Начальника согласны не будут.

§ 472. Для совещания при рассматривании затруднений по приему товаров, следующих на вымен ревеня, или на другие казенные потребности, Пограничный Начальник приглашает Троицко-Савского Градского Главу и других почетных Граждан, и мнение их за общим подписанием представляет Начальству.