Путеводитель по кадровому делу: Работа в особых условиях. Работы в местностях с особыми климатическими условиями (подготовлен экспертами компании "Гарант")

Путеводитель по кадровому делу:
Работа в особых условиях. Работы в местностях с особыми климатическими условиями

Оглавление Путеводителя по кадровому делу

Нормативное регулирование

1. Трудовой кодекс РФ:

- Статья 57 ТК РФ. Содержание трудового договора

- Статья 146 ТК РФ. Оплата труда в особых условиях

- Статья 148 ТК РФ. Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями

- Глава 50 ТК РФ. Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

2. Статья 104 УИК РФ. Условия труда осужденных к лишению свободы

3. Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"

4. Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях (утв. постановлением СМ СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029)

5. Рекомендации по заключению трудового договора (контракта), отражающие специфику регулирования социально-трудовых отношений в условиях Севера (утв. постановлением Минтруда РФ от 23 июля 1998 г. N 29)

6. Справка о районных коэффициентах к заработной плате

Формы документов

Справка, уточняющая особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ("Юрисконсульт в строительстве")

Комментарии

1. Трудовое законодательство: актуальные вопросы, комментарии, разъяснения: практич. пособие (книга Орловского Ю.П., Нуртдиновой А.Ф., Чикановой Л.А.)

2. Трудовые отношения: вопросы и ответы (книга Брызгалина А.В.)

3. Отпуска (книга Колбасова В.В.).

4. Все о расчетах с северянами (журнал "Налоговый учет для бухгалтера", N 1, январь 2017 г.)

5. Дополнительные отпуска: виды и порядок предоставления (журнал "Отдел кадров коммерческой организации", N 6, июнь 2015 г.)

6. Отпуска в 2015 году: учитываем новации ("Экономико-правовой бюллетень", N 5, май 2015 г.)

7. О гарантиях и компенсациях лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ("Законодательство и экономика", N 9, сентябрь 2014 г.)

8. Что нужно знать о районном коэффициенте, начисляемом на зарплату и пособия ("Упрощенка", N 9, сентябрь 2014 г.)

9. Открываем филиалы в местностях с особым климатом: что нужно знать кадровику ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 9, сентябрь 2014 г.)

10. Гарантии и компенсации за работу в особых климатических условиях ("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 9, сентябрь 2014 г.)

11. Районный коэффициент при расчете зарплаты и среднего заработка ("Зарплата", N 8, август 2014 г.)

Решения практических ситуаций

Ситуация 1: Строительная организация планирует открыть обособленные подразделения организации в г. Салавате, г. Челябинске, г. Верхнем Тагиле, г. Комсомольске-на-Амуре, г. Ангарске. Какими нормативными актами и какие размеры районных коэффициентов установлены в этих регионах? Каков порядок их применения? В каких из перечисленных регионов применяются процентные надбавки к заработной плате работников, осуществляющих трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ("северные" надбавки)? Обязан ли работодатель применять в данном случае "северные" надбавки и в каких размерах? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2015 г.)

Ситуация 2: Организация находится в г. Череповце и открывает обособленное подразделение в Череповецком районе (отдаленность от г. Череповца - около 1 км). В трудовых договорах с работниками в качестве места работы указано только наименование работодателя без указания на конкретное структурное подразделение. Как правильно перевести работников в это обособленное подразделение и оформить все документально (имеется разница в районных коэффициентах между г. Череповцом и Череповецким районом, но при переводе повышаются оклады, в результате чего размер оплаты не меняется)? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2014 г.)

Ситуация 3: Начисляется ли районный коэффициент на величину прожиточного минимума, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Пермском крае на 2014-2016 годы между Правительством Пермского края, Объединением организации профсоюзов Пермского края "Пермский крайсовпроф" и Региональным объединением работодателей Пермского края "Сотрудничество" (Пермь, 27.12.2013), при расчете заработной платы сотруднику государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, сентябрь 2014 г.)

Ситуация 4: Организация осуществляет торговую деятельность и не финансируется из бюджета. У нее имеются филиалы в следующих городах: Владивосток, Иркутск, Сургут, Нижневартовск, Новосибирск, Красноярск, Абакан. В соответствии со ст. 317 ТК РФ, ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 лицам, работающим в районах Крайнего Севера, а также в приравненных к ним местностях и в районах с особыми климатическими условиями, установлены районные коэффициенты к заработной плате. Какой районный коэффициент, процентная надбавка и количество дней дополнительного отпуска должны быть установлены сотрудникам данных филиалов? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2014 г.)

Ситуация 5: Гражданин родился в 1975 году в п. Игарка Красноярского края, где проживал до 1992 года. С 1992 года до 2014 года он жил, учился и работал в г. Красноярске. Согласно записи в трудовой книжке его трудовой стаж в районах Крайнего Севера - 9 месяцев (с 23.11.1998 по 06.09.1999). В 2014 году он переехал жить в Забайкальский край и устроился на работу на предприятие в г. Чите, где выплачивается "северная" надбавка в размере 30%, при этом при трудоустройстве каких-либо документов о выплате максимальной северной надбавки (80%) работник не представил. Сохраняется ли за работником право на получение надбавки в размере 30% по новому месту работы? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2014 г.)

Ситуация 6: Работник обратился в суд с требованием о доначислении ему к МРОТ районного коэффициента в размере 40% и надбавки за работу в особых климатических условиях в размере 30% (Забайкальский край). Региональное соглашение о минимальной заработной плате не распространяется на организацию. Должна ли при определении необходимости доплаты до минимального размера оплаты труда зарплата сравниваться с МРОТ с учетом районного коэффициента и "северной" надбавки или без них? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2014 г.)

Судебная практика

1. Определение Конституционного Суда РФ от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Барахтенко Марии Николаевны на нарушение ее конституционных прав Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации"

2. Обзор Верховного суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26 февраля 2014 г.)

3. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 7 декабря 2011 г.)

4. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19 сентября 2016 г. N 51-КГ16-10 (суд отказал в удовлетворении иска по делу о признании права на получение заработной платы, поскольку положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определённый работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом)

5. Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 27 декабря 2011 г. N КАС11-748 (решение Верховного Суда об отказе в признании недействующими пунктов 1, 2 постановления Совета Министров СССР, Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 24 сентября 1989 г. N 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края" оставлено без изменения)

6. Решение Верховного Суда РФ от 19 октября 2011 г. N ГКПИ11-1486 "Об отказе в признании недействительными пунктов 1, 2 постановления Совета Министров СССР и Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 24 сентября 1989 г. N 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края"

7. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 7 октября 2011 г. N 3-В11-31 (дело по иску о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку довод истца о том, что его заработная плата без районного коэффициента и северной надбавки работодателем установлена в размере ниже минимального размера оплаты труда, судом нижестоящей инстанции не проверялся)

8. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 6 мая 2011 г. N 78-В11-16 (суд оставил в силе решение суда первой инстанции, которым удовлетворен иск в части взыскания задолженности по заработной плате и компенсации за неиспользованный отпуск, поскольку оплата труда работника, фактически исполняющего трудовые обязанности в районах Крайнего Севера, должна осуществляться с применением районного коэффициента и северной надбавки независимо от места расположения организации работодателя)

9. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 29 июля 2011 г. N 56-В11-10 (дело по иску о перерасчёте заработной платы направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку заработная плата истца составляет менее установленного законом минимального размера оплаты труда, а районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера должны быть начислены на заработную плату)

10. Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 21 апреля 2011 г. N КАС11-164 (решение Верховного Суда РФ об отказе в признании недействительным пункта 12 Типового трудового договора о работе на предприятиях и в организациях Арктического производственного объединения по добыче угля на архипелаге Шпицберген, утв. постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 13 октября 1981 г. N 286, оставлено без изменения)

11. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 29 апреля 2011 г. N 3-В11-5 (дело подлежит направлению на новое рассмотрение, поскольку было нарушено закрепленное законодательством предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях)

12. Решение Верховного Суда РФ от 17 февраля 2011 г. N ГКПИ10-1748 (об отказе в признании недействительным пункта 12 Типового трудового договора о работе на предприятиях и в организациях Арктического производственного объединения по добыче угля на архипелаге Шпицберген, утв. постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 13 октября 1981 г. N 286)

13. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 8 октября 2008 г. N 56-Г08-16 (суд обоснованно признал недействующими положения нормативного правового акта субъекта РФ о размере вознаграждения педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя, поскольку при выплате вознаграждения в соответствии с федеральным законодательством необходимо учитывать процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях)

14. Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 21 февраля 2006 г. N КАС06-31 (суд отказал в признании нормативно-правового акта, устанавливающего районные коэффициенты для южных районов Дальнего Востока, противоречащим федеральному законодательству, поскольку установление трудовым законодательством РФ районных коэффициентов для Крайнего Севера не означает категоричный запрет на установление таких коэффициентов для других районов, как это трактует заявитель)

15. Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 26 января 2006 г. N КАС05-639 (установив, что оспариваемое постановление в части установления районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Дальнего Востока, Читинской области, Бурятии и Европейского Севера, не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, суд правильно в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса РФ принял решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления)