Путеводитель по кадровому делу: Трудовые споры. Споры об отстранении от работы (подготовлен экспертами компании "Гарант")

Путеводитель по кадровому делу:
Трудовые споры. Споры об отстранении от работы

Оглавление Путеводителя по кадровому делу

Нормативное регулирование

1. Трудовой кодекс РФ:

- Статья 73 ТК РФ. Перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением

- Статья 76 ТК РФ. Отстранение от работы

- Статья 121 ТК РФ. Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодные оплачиваемые отпуска

- Статья 234 ТК РФ. Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться

- Статья 327.5 ТК РФ. Особенности отстранения от работы работника, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства

- Статья 330.4 ТК РФ. Отстранение от работы работников, занятых на подземных работах

- Статья 331.1 ТК РФ. Особенности отстранения от работы педагогических работников

- Статья 348.5 ТК РФ. Отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях

- Статья 351.1 ТК РФ. Ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних

- Статья 357 ТК РФ. Основные права государственных инспекторов труда

- Статья 383 ТК РФ. Порядок рассмотрения трудовых споров

- Статья 387 ТК РФ. Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам

- Статья 390 ТК РФ. Обжалование решения комиссии по трудовым спорам и перенесение рассмотрения индивидуального трудового спора в суд

2 Статья 5 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней". Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики

3. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации":

- Статья 41.7 Федерального закона. Дисциплинарная ответственность

- Статья 42 Федерального закона. Порядок привлечения прокуроров к уголовной и административной ответственности

4. Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации":

- Статья 19 Федерального закона. Урегулирование конфликта интересов на гражданской службе

- Статья 32 Федерального закона. Отстранение от замещаемой должности гражданской службы

5. Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации":

- Статья 28 Федерального закона. Дисциплинарная ответственность сотрудников Следственного комитета

- Статья 29 Федерального закона. Порядок привлечения сотрудника Следственного комитета к уголовной ответственности

6. Статья 9 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"

7. Статья 51 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Полномочия главных государственных санитарных врачей и их заместителей

8. Федеральный закон "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":

- Статья 33 Федерального закона. Аттестация сотрудника органов внутренних дел

- Статья 73 Федерального закона. Временное отстранение сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей

9. Статья 18 Федерального закона "О полиции". Право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

Комментарии

1. Трудовое законодательство: актуальные вопросы, комментарии, разъяснения: практич. пособие (книга Орловского Ю.П., Нуртдиновой А.Ф., Чикановой Л.А.)

2. Неисполнение требований охраны труда - повод отстранить от работы (журнал "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 6, июнь 2016 г.)

3. Недостаточный объем работы как основание для расторжения трудового договора: практика споров (журнал "Трудовое право", N 2, февраль 2016 г.)

4. Что делать, если работник психически нездоров? (журнал "Трудовое право", N 1, январь 2016 г.)

5. Отстранение от работы: причины, следствия, образцы документов (журнал "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 8, август 2015 г.)

6. Кого, в каких случаях и как отстраняем от работы? (журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 7, июль 2015 г.)

7. Отстранение работника от работы (журнал "Кадровик.ру", N 6, июнь 2015 г.)

8. Споры о выплате зарплаты в период отстранения от работы ("Трудовое право", N 5, май 2014 г.)

9. Трудовое законодательство - об отстранении ("Отдел кадров коммерческой организации", N 2, февраль 2014 г.)

10. Отстраняем работника: случаи и порядок оформления ("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 12, декабрь 2013 г.)

11. Тонкости отстранения от работы ("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 5, май 2013 г.)

12. Споры, связанные с невыплатой заработной платы. Часть II ("Трудовое право", N 9, сентябрь 2012 г.)

Решения практических ситуаций

Ситуация 1: Работник был отстранен от работы за несвоевременное прохождение медицинского осмотра. После ознакомления с приказом об отстранении он принес медицинское заключение, в котором указано, что он не годен по медицинским показаниям. Медицинское заключение не содержит сведений о сроке, в течение которого работник не может выполнять свою трудовую функцию в связи с выявленными противопоказаниями. Следует ли издавать другой приказ на отстранение работника от работы в связи со сменой основания отстранения? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2016 г.)

Ситуация 2: Иностранный работник (женщина) находится в отпуске по уходу за ребенком, срок действия разрешения на работу заканчивается 14.11.2015 (в течение месяца работница может получить разрешение на временное проживание). Согласно ст. 327.5 ТК РФ её надо отстранить от работы на месяц. Насколько корректно отстранение от работы, если работник и так не работает? Как быть в такой ситуации? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2015 г.)

Ситуация 3: Имеет ли право работодатель отстранить от работы работника на период проведения служебной проверки с целью выявления виновных действий, дающих основание для утраты доверия (выявления факта кражи и т.п.)? (служба Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2015 г.)

Ситуация 4: В каких случаях работодатель вправе, а в каких обязан отстранить работника от работы? Какие последствия это влечет для работника? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", август 2016 г.)

Ситуация 5: В каких случаях работодатель вправе, а в каких обязан отстранить работника от работы? Какие последствия это влечет для работника? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2015 г.)

Ситуация 6: Если преподаватель отстранен от проведения занятий из-за отсутствия вакцинации против гриппа (вакцинация не может быть проведена в принципе по медицинским показаниям - так называемый "медотвод"), то: отстраняется ли преподаватель только на период эпидемии гриппа или навсегда, то есть увольняется или принуждается к увольнению? Является ли в данном случае "устранением причин" окончание эпидемии гриппа? Подчеркиваю, проведение вакцинации, согласно медицинскому заключению, угрожает жизни преподавателя. Отстранение от работы проводится не по вине преподавателя, не по вине работодателя, а согласно федеральному законодательству ... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2015 г.)

Ситуация 7: Работодатель угрожает, что отстранит от работы по причине отказа или уклонения от прививки против гриппа. Работаю в школе психологом, признаков заболевания нет, эпидемии тоже. В каком случае может отстранить и на какой срок? Является ли вакцинация против гриппа обязательной? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2015 г.)

Ситуация 8: Согласно ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. Вместе с тем в организациях энергетики согласно Правилам работы с персоналом в организациях электроэнергетики РФ, утвержденным приказом Министерства топлива и энергетики от 19.02.2000 N 49 (далее - Правила), работники проходят проверку знаний правил охраны труда, правил технической эксплуатации (ПТЭ), пожарной безопасности (ППБ) и других норм в порядке, предусмотренном этими Правилами, в комплексе. Результаты проверки знаний оформляются одним протоколом... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2015 г.)

Ситуация 9: Сотрудник должен был пройти медицинский осмотр до 25 сентября. Во время обследования понадобились дополнительные обследования, что повлекло отстранение от работы с 25 сентября. 26 сентября сотрудник оформил больничный лист до 2 октября. После чего завершил медицинский осмотр. Работодатель отказывается оплачивать время прохождения медицинского осмотра и период простоя в связи с отстранением от работы по вине работника и больничный лист. Правомерны ли действия работодателя? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2015 г.)

Ситуация 10: Я работаю по сменному графику работы, день/ночь, отсыпной/выходной. Был направлен на периодический медосмотр в свой отсыпной (после ночной смены). На медосмотр дали 2 недели, и проходить я его должен исключительно в нерабочее время (между сменами). Прав ли работодатель? Никаких компенсаций не производит. Я не успеваю пройти медосмотр, т.к. отправлен дополнительно на узи. Грозят отстранить от работы. Как такое возможно? Я не соглашался проходить медосмотр в выходные дни, а в рабочее - невозможно (специфика работы) (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Ситуация 11: Возможно ли отстранение от работы без оплаты среднего заработка беременной женщины, которая отказывается от перевода на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов? Законно ли увольнение беременной женщины на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, в случае ее отказа от перевода на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Ситуация 12: Меня восстановили на работу в Муниципальное бюджетное учреждение спортивно-досуговый центр с февраля этого года. В апреле мне вынесли выговор (как будто я находился на работе в нерабочее время и распивал спиртные напитки). Через неделю меня отстраняют от работы на основании еще одного приказа: неправильно ведется документация секций, журналы, заявления, программы. В итоге мне не платят зарплату. Что мне делать? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Ситуация 13: Моего коллегу - врача, с 13.11.2014 г. отстранили от работы в связи с окончанием срока действия сертификата (срок окончания 04.10.2014 г.). До 13.11.2014 г. она продолжала работать. Неоднократно в устной форме в октябре месяце она сообщала руководителю об окончание срока годности сертификата. В ответ получала также в устной форме сведения, что они рассмотрят этот вопрос. 13.11.2014 г. её отстраняют от работы. На данный момент приказ об отстранении не подписан, так как не готов. Правомерно ли отстранение, и какие её действия в дальнейшем? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Ситуация 14: Наше руководство отстранило нас от занимаемых должностей до окончания разбирательств по итогам инвентаризации. Нам это отстранение по их инициативе не оплачивается и нас еще лишили аванса. Законно ли это и что нам предпринимать далее? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Ситуация 15: При пересчете директором без моего присутствия содержимого сейфа была выявлена недостача. Начальник отдела безопасности в приказном тоне сказал мне писать заявление об увольнении. Я отказалась, после чего начальник отдела безопасности отстранил меня в устной форме от работы, руководствуясь дальнейшим расследованием. Имеет ли он на это право? И что мне делать, ведь моя заработная плата начисляется от личных продаж, т.е. я потеряла заработную плату? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Ситуация 16: По результатам аттестации сотрудница признана не соответствующей занимаемой должности. Ей предоставлен срок для подготовки и повторной аттестации. Надо ли отстранять её от работы в период такой подготовки и повторной аттестации? ("Практический бухгалтерский учет", N 1, январь 2015 г.)

Ситуация 17: Медицинский работник вовремя не прошел профессиональную переподготовку, соответственно он не может выполнять работу без сертификата специалиста и отстранен. Он требует, чтобы мы оплатили период отстранения как простой. Должны ли мы это сделать? ("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 12, декабрь 2014 г.)

Ситуация 18: Проходила на работе ежегодный диспансерный осмотр, после которого пришло заключение: отстранение от работы на компьютере в связи с беременностью. Теперь меня хотят перевести в другой отдел, но я с этим не согласна. Могут ли меня принудительно перевести на другую работу? ("Юрист спешит на помощь", N 7, июль 2014 г.)

Ситуация 19: Приказом руководителя кладовщик нашей организации из-за недоверия к нему был отстранен от работы на период проведения инвентаризации (две недели) без сохранения заработной платы. По результатам инвентаризации никаких недостач обнаружено не было. Работник угрожает нам обращением в суд. Что предпринять в данной ситуации? ("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 4, апрель, 2012 г.)

Судебная практика

1. Постановление Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2015 г. N 29-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Н.К. Шматкова"

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 ноября 2015 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего труд спортсменов и тренеров"

3. Определение Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2010 г. N 503-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Борзенкова Виктора Леонидовича на нарушение его конституционных прав пунктом 10 части второй статьи 29, частью первой статьи 114 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и частью первой статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации"

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

5. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 1 августа 2016 г. N 55-КГ16-5 Суд отменил принятые по делу судебные акты и отказал в признании незаконными приказов о временном отстранении от работы, а также взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула, поскольку порядок отстранения от должности педагогического работника в связи с получением от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за умышленное тяжкое преступление, работодателем не был нарушен

6. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 мая 2010 г. N 5-В10-34 (заработная плата за время вынужденного прогула подлежит взысканию с работодателя, который произвел незаконное увольнение работника)

7. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 ноября 2011 г. N 19-В11-19 (суд отменил ранее принятые по делу судебные решения и отказал в иске о признании незаконным приказа об отстранении от должности, приказа об увольнении, увольнения и о восстановлении на работе, поскольку основанием для прекращения трудового договора с истцом является не инициатива работодателя, а объективные обстоятельства)

Смотрите также "Путеводитель по кадровому делу: Перевод на другую работу и иные изменения трудового договора. Отстранение от работы"