Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 мая 2011 г. по делу N 33-12411 (ключевые темы: вынужденные переселенцы - жилище - ФМС - выплата компенсаций - компенсационные выплаты)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 мая 2011 г. по делу N 33-12411

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Федерякиной М.А.

и судей Кировой Т.В., Васильевой И.В.,

при секретаре Подопригора К.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Кировой Т.В. дело по кассационной жалобе Буркаевой Е.И., на решение Останкинского районного суда г. Москвы от 15 ноября 2010 г., которым постановлено:

в удовлетворении заявления Буркаевой Е.И. о признании незаконным решения Управления Федеральной миграционной службы по г. Москве от ... г. - отказать, установила:

Буркаева Е.И. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной миграционной службы по Москве от ... г., которым, по мнению заявителя, было отказано в признании Буркаевой Е.И. вынужденным переселенцем, в связи с чем, просит обязать Управление принять решение о признании ее таковой. Заявитель указывает, что в результате военных действий в г. Грозном, жилое помещение, в котором она проживала, было разрушено, другого жилья она не имеет, неоднократно обращалась в Миграционную службу по вопросу предоставления статуса вынужденного переселенца и выплаты компенсации за утраченное жилье, однако в удовлетворении ее заявления ей было отказано в связи с тем, что заявитель не обратилась без уважительных причин с соответствующим ходатайством в течение 12 месяцев со дня выбытия с места жительства.

В судебном заседании Буркаева Е.И. заявленные требования поддержала, пояснила, что выехала из г. Грозный в ... г., с заявлением о признании вынужденным переселенцем первично обратилась в ... г., получила отказ, который не обжаловала, второй раз обратилась уже в ... г., иных документов, подтверждающих изложенные обстоятельства, к своему заявлению не прилагала, ходатайство по установленной форме не заполняла.

Представитель Управления Федеральной Миграционной службы по г.Москве в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал, пояснил, что обжалуемый заявителем документ не являлся отказом по указанным Буркаевой Е.И. вопросам, а представлял собой письменный ответ с разъяснением положений действующего законодательства, перечня документов, которые заявителю необходимо представить для рассмотрения ее вопроса о признании вынужденным переселенцем, поскольку необходимые документы ею представлены не были, и рекомендацией обратиться по вопросу выплаты компенсации за утраченное жилье за более подробной консультацией.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит Буркаева Е.И. в кассационной жалобе, полагая его неправильным.

Буркаева Е.И. в заседание судебной коллегии не явилась, о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещена надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия, на основании ст. 354 ГПК РФ, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие Буркаевой Е.И.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя УФМС России по г. Москве - Макарова А.О., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с действующим законодательством и фактическими обстоятельствами дела.

Судом установлено, что ... г. Буркаева Е.И. обратилась в Управление Федеральной Миграционной службы г. Москвы с заявлением о предоставлении ей статуса вынужденного переселенца и компенсационных выплат.

... г. в адрес заявителя был направлен ответ, в котором Буркаевой Е.И. были разъяснены положения Закона РФ "О вынужденных переселенцах" и порядок рассмотрения вопроса о предоставлении статуса вынужденного переселенца с указанием перечня необходимых для предоставления документов, по вопросу компенсации за утрату жилья и имущества было рекомендовано обратиться к зам.начальника отдела по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев, согласовав дату и время консультации по указанному в ответе телефону.

Также судом установлено, что при обращении в Управление Федеральной Миграционной службы г.Москвы помимо исследованного заявления от ... г., Буркаевой Е.И. никаких иных документов представлено не было, после получения ответа от ... г. ходатайство по установленной форме также заполнено не было и иных документов согласно указанного в письме перечня представлено не было, за консультацией по вопросу компенсационных выплат она не обратилась, что и не отрицает заявитель в кассационной жалобе.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд исходил из того, что в обжалуемом заявителем документе не содержится сведений об отказе Буркаевой Е.И. в присвоении ей статуса вынужденного переселенца. Кроме того, Буркаевой Е.И. не был соблюден определенный действующим законодательством порядок обращения с ходатайством о присвоении статуса вынужденного переселенца и выплате соответствующих компенсаций.

С учетом изложенного, суд пришел к правильному выводу об отказе Буркаевой Е.И. в удовлетворении заявления.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Довод жалобы, что заявитель неоднократно обращалась в Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве с заявлением о присвоении ей статуса вынужденного переселенца, однако она не могла представить необходимый пакет документов, не может являться основанием для отмены решения суда.

Доводы жалобы не опровергают выводов решения суда, не содержат сведений об имеющих значение для дела обстоятельствах и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Останкинского районного суда г. Москвы от 15 ноября 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Буркаевой Е.И. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи