Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 2 июня 2011 г. N 33-16418 (ключевые темы: диспетчер - МДП - специальный стаж - непосредственное управление - гражданская авиация)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 2 июня 2011 г. N 33-16418

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Чубаровой Н.В.

и судей Аванесовой Г.А., Грицких Е.А.,

при секретаре Комлеве С.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грицких Е.А. дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Главного управления ПФР N 3 по г. Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 12 апреля 2011 г., которым постановлено:

признать за Носаревой И.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии по основаниям п.п. 1 п. 1 ст. 27 закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Обязать Государственное учреждение Главное управление пенсионного фонда N 3 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по основаниям п.п. 1 п. 1 ст. 27 закона "О трудовых пенсиях в РФ" Носаревой И.Н. периоды ее работы: с 02.11.1985 г. по 09.05.1987 г., с 23.05.1987 г. по 23.11.1987 г., с 06.12.1987 г. по 26.03.1988 г., с 23.04.1988 г. по 22.10.1988 г., с 06.11.1988 г. по 11.03.1989 г., с 02.04.1989 г. по 28.10.1989 г., с 12.11.1989 г. по 15.05.1990 г., с 01.07.1990 г. по 20.08.1990 г., с 24.08.1990 г. по 28.09.1991 г., с 29.09.1991 г. по 05.10.1992 г., с 19.09.1994 г. по 21.07.1995 г., с 24.07.1995 г. по 10.11.1996 г.

Обязать Государственное учреждение Главное управление пенсионного фонда N 3 по г. Москве и Московской области назначить Носаревой И.Н. досрочную трудовую пенсию по основаниям п.п. 1 п. 1 ст. 27 закона "О трудовых пенсиях в РФ" с 03.10.2010 г., установила:

Носарева И.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению ПФР N 3 по г. Москве и Московской области о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, ссылаясь на то, что ответчиком ей необоснованно не были засчитаны в специальный стаж периоды работы: с 02.11.1985 г. по 09.05.1987 г., с 23.05.1987 г. по 23.11.1987 г., с 06.12.1987 г. по 26.03.1988 г., с 23.04.1988 г. по 22.10.1988 г., с 06.11.1988 г. по 11.03.1989 г., с 02.04.1989 г. по 28.10.1989 г., с 12.11.1989 г. по 15.05.1990 г., с 01.07.1990 г. по 20.08.1990 г., с 24.08.1990 г. по 28.09.1991 г., с 29.09.1991 г. по 05.10.1992 г., с 19.09.1994 г. по 21.07.1995 г., с 24.07.1995 г. по 10.11.1996 г., когда она работала диспетчером, осуществляющим непосредственное управление воздушным движением в местных диспетчерских пунктах, авиационных диспетчерских пунктах, стартовых диспетчерских пунктах.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, представитель ответчика в судебное заседание явился, иск не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит ГУ - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по городу Москве и Московской области в кассационной жалобе, ссылаясь на то, что спорные периоды не могут быть включены в подсчет специального стажа истца в связи с отсутствием документального подтверждения характера работы, полной и постоянной занятости в условиях, предусмотренных Списком N 1.

Представитель ГУ - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по городу Москве и Московской области в заседание суда кассационной инстанции не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, истец Носарева И.Н. и ее представитель по устному заявлению Дрындин К.А. в судебное заседание явились, просили оставить решение суда без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списку N 1 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10) право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - XXI Транспорт; 3. Гражданская авиация; код 12003000-17541 Работники (диспетчеры, диспетчеры-инструкторы, старшие диспетчеры, руководители полетов), осуществляющие непосредственное управление воздушным движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских, районных, вспомогательных центрах и их секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью и сложностью движения.

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет" право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Как усматривается из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по городу Москве и Московской области N 5973 от 21.12.2010 года, спорные периоды не были включены в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ", поскольку на запросы о проверке факта льготной работы от ГУ-УПФР в г. Сургуте не было получено ответа в установленный законом трехмесячный срок.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что истец не может быть лишена права на досрочное пенсионное обеспечение из-за непредставления акта по проверке факта льготной работы из пенсионных органов г. Сургута. При этом на основе представленных истцом доказательств суд пришел к выводу о том, что факт работы истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня в условиях, предусмотренных Списком N 1, нашел подтверждение в судебном заседании.

Так, из трудовой книжки истца следует, что 12.09.1983 г. она была зачислена на должность оператора УВД в Сургутский объединенный авиационный отряд Тюменского управления ГА; 05.11.1984 г. переведена на должность диспетчера МДП УВД; 15.02.1986 г. ей присвоен четвертый класс диспетчера УВД; 08.05.1990 г. присвоен третий класс диспетчера; 29.03.1991 переведена диспетчером МДП УВД; в связи с реорганизацией с 01.06.1991 г. Сургутский ОАО переименован в фирму "Сургутавиа" авиакомпании "Тюменьавиатранс"; 11.07.1991 г. переведена диспетчером СДП УВД; 02.08.1993 г. уволена в порядке перевода; 02.08.1993 г. зачислена в штат на должность диспетчера СДП УВД в Сургутский филиал РГП по ОВД "Тюменьаэроконтроль"; 01.03.1994 г. переведена на должность диспетчера АДП; 19.09.1994 г. переведена диспетчером УВД СДП; 11.11.1996 г. переведена диспетчером АДП; 27.06.1997 г. уволена.

Согласно справке ОАО "Авиакомпания ЮТэйр" от 24.11.2010 г. Носарева И.Н. работала в Сургутском объединенном авиаотряде, распложенном в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа в должности оператора УВД (управление воздушным движением) с 12.09.1983 г.; в должности диспетчера МДП (местный диспетчерский пункт) УВД (управление воздушным движением) с 13.11.1984 г.; в должности диспетчера 4 класса АДП (авиационный диспетчерский пункт) УВД (управление воздушным движением) с 15.02.1986 г.; в должности диспетчера третьего класса с 08.05.1990 г.; в должности диспетчера МДП (местный диспетчерский пункт) УВД (управление воздушным движением) с 29.03.1991 г.; в должности диспетчера СДП (стартовый диспетчерский пункт) с 11.07.1991 г.; уволена 02.08.1993 г. В данной справке имеется указание на то, что работа истцом в спорные периоды осуществлялась в течение полного рабочего дня, относится к списку N 1, Носарева И.Н. осуществляла непосредственное управление воздушным движением авиарейсов гражданской авиации в районе аэродрома с наибольшей интенсивностью и сложностью движения.

Согласно справке филиала "Аэронавигация Севера Сибири" Сургутский центр ОВД от 06.12.2010 г. Носарева И.Н. действительно работала в службе движения Сургутского филиала РГП по ОВД "Тюменьаэроконтроль", расположенном в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с 02.08.1993 г. по 27.06.1997 г.: в должности диспетчера СДП (стартовый диспетчерский пункт) с 02.08.1993 г. по 28.02.1994 г. в должности диспетчера АДП (авиационный диспетчерский пункт) с 01.03.1994 г. по 18.09.1994 г.; в должности диспетчера СДП (стартовый диспетчерский пункт) с 19.09.1994 г. по 10.11.1996 г.; в должности диспетчера АДП (авиационный диспетчерский пункт) с 11.11.1996 г. по 27.06.1997 г. В данной справке имеется указание на то, что работа истца в спорные периоды осуществлялась в течение полного рабочего дня, относится к списку N 1, НосареваИ.Н. осуществляла непосредственное управление воздушным движением авиарейсов гражданской авиации в районе аэродрома с наибольшей интенсивностью и сложностью движения.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на совокупности представленных истцом доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего спорные правоотношения. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, правильность его выводов не опровергают.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия, руководствуясь ст.ст. 360, 361, 199 ГПК РФ, определила:

решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 12 апреля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Главного управления ПФР N 3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи