Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 июля 2011 г. N 33-18263 (ключевые темы: капитальный ремонт - семья - переселение - коммунальная квартира - маневренный фонд)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 июля 2011 г. N 33-18263

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Овсянниковой М.В.,

судей Котовой И.В. и Анашкина А.А.,

с участием прокурора Артамоновой О.Н.,

при секретаре ...,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Анашкина А.А. дело по кассационной жалобе ... на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2010 г., которым постановлено:

выселить ... из занимаемой отдельной трехкомнатной квартиры N ..., общей площадью ... кв. м, жилой ... кв. м в доме ...

Обязать Управление Федеральной миграционной службы по г. Москве снять ... с регистрационного учета по адресу: ...

В удовлетворении исковых требований ... к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма трехкомнатную квартиру от ... до ... кв. м в пределах районов: Дорогомилово, Филевский парк, Фили-Давыдково ЗАО г. Москвы отказать. Установила:

Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы обратился в суд с иском к ... УФМС России по г. Москве о выселении из занимаемого жилого помещения по адресу: ..., снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что в соответствие с постановлением Правительства Москвы от 11.12.2001 года N 1121-ПП "О капитальном ремонте жилых домов по Студенческой ул., 42, корп. 4.5", указанные дома подлежат отселению и сносу. Семья ... в составе из трех человек ..., зарегистрирована на государственной площади в комнате размером ... кв. м в трехкомнатной коммунальной квартире N ... по адресу: ... В 1987 году семья ... брак расторгнут ... была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 1989 году семья ... в связи с аварийным состоянием перекрытия над занимаемой комнатой, была предоставлена трехкомнатная квартира N ... площадью ... кв. м по адресу: ... С 1996 года ... по праву собственности имеет отдельную трехкомнатную квартиру N ... общей площадью ... кв. м в ... Распоряжением префекта ЗАО от 20.11.2007 года семья ... снята с учета очередников округа в соответствие со ст. 15 (п. 2) Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006 года. Квартира N ... ... распоряжением префекта от 23.12.2008 года N 7312-РПЖ предоставлена семье ... на три человека. ...в связи с переселением предоставлена отдельная однокомнатная квартира N ... общей площадью ... кв. м в доме новостройке по адресу: ...

15.10.2009 года к производству судом принято встречное исковое заявление ... об обязании ДЖП и ЖФ г. Москвы предоставить по договору социального найма трехкомнатную квартиру площадью от ... до ... кв. м в пределах районов Дорогомилово, Филевский парк, Фили-Давыдково ЗАО г. Москвы. В обоснование встречного иска указано, что с июля 1989 года до настоящего времени комната в коммунальной квартире, в которой ранее проживали ... находится в аварийном состоянии, не пригодна для проживания, в связи с чем истцы имеют право на предоставление по договору социального найма иного благоустроенного жилого помещения с сохранением района проживания.

В судебном заседании представитель истца ... исковые требования поддержала в полном объеме, просила выселить ответчиков из жилого помещения, в предоставляемое, в удовлетворении встречного иска просила отказать.

Ответчик ... в судебное заседание явились, против удовлетворения требования ДЖП и ЖФ г. Москвы возражали, встречный иск просили удовлетворить.

Представитель ответчика УФМС России по г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо ... в судебное заседание явился, против удовлетворения иска ДЖП и ЖФ г. Москвы возражал, требования ... просил удовлетворить.

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого просят ... по доводам кассационной жалобы.

На основании ст. 354 ГПК РФ судебной коллегией жалоба рассмотрена в отсутствии ..., извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав ..., представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Сергееву С.Н., прокурора, полагавшую решение подлежащим отмене, считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в соответствие с постановлением Правительства г. Москвы от 11.12.2001 года N 1121-ПП "О капитальном ремонте жилых домов по Студенческой ул., 42, корп. 4.5", дом N ... по улице ... подлежит отселению.

Семья ... в составе из трех человек ... дочь, зарегистрирована на государственной площади в комнате размером ... кв. м в трехкомнатной коммунальной квартире N ... по адресу: ...

Решением исполнительного комитета Киевского районного совета народных депутатов г. Москвы от 05 июля 1989 года N 2670 "Об отселении жильцов квартиры N ... дома N ...", семье ... в связи с аварийным состоянием перекрытия над занимаемой комнатой, временно до отселения на постоянное место жительства была предоставлена трехкомнатная квартира N ... площадью ... кв. м по адресу: ...

В период брака между ... на имя ... была приобретена отдельная трехкомнатная квартира ... по адресу: ...

В 1987 году семья ... была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Распоряжением префекта ЗАО от 20.11.2007 года семья ... в составе 4 человек снята с учета очередников округа в соответствие со ст. 15 (п. 2) Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006 года. Распоряжение префекта ... не обжаловалось.

Распоряжением префекта ЗАО г. Москвы от 28.08.2009 года N 3958-РПЖ "О предоставлении жилого помещения в доме-новостройке по договору социального найма ... в связи с переселением" ответчикам в связи с переселением предоставлена отдельная однокомнатная квартира N ... общей площадью ... кв. м по адресу: ... Ответчики от переселения на данную жилую площадь отказались.

Согласно ст. 88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

Взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма.

Из материалов дела следует, что вывод суда о согласии ответчиков на переселение из маневренного фонда в отдельную однокомнатную квартиру N ... общей площадью ... кв. м по адресу: ... сделан без достаточных на то оснований.

В частности обосновывая позицию ответчиков относительно предоставляемой квартиры судом указано, что ... в судебном заседании пояснили, что они не желают переезжать в комнату N ... коммунальной квартиры по адресу: ..., они согласны на предоставление им другого благоустроенного помещения, спор только о площади предоставляемой квартиры.

При указанных обстоятельствах судом уже установлено, что согласия на переселение в предоставляемое помещение ответчиком у истцов не получено, между сторонами имеется спор о площади предоставляемой квартиры.

Таким образом, судом неверно применены положения ст. 88 ЖК РФ.

Помимо того, определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 15.07.2010 г. суду было предложено при новом рассмотрении дела выяснить по каким основаниям выселена семья ... из жилого помещения по ..., производится ли в доме ... капитальный ремонт, реконструкция, признан ли этот дом непригодным для проживания, возможно ли возвращение семьи ... после капитального ремонта.

Более того, суд в своем решении не учел и не дал никакой правовой оценки тому обстоятельству, что в ..., в которой проживает семья ..., капитальный ремонт не производится, не указал норму материального права, регламентирующую выселение из маневренного фонда не в квартиру, из которой изначально семья ... переселялась.

Однако, указания судебной коллегии, которые являются обязательными для суда первой инстанции, выполнены не были.

Судом, при новом рассмотрении дела было установлено, что комната площадью ... кв. м в трехкомнатной коммунальной квартире N ... по адресу: ... до настоящего времени не отремонтирована, проживать в ней невозможно, кроме того дом подлежит отселению и сносу, то есть семье ... указанная комната не может быть возвращена в пользование.

Однако, и данные выводы суда противоречат материалам дела, поскольку из материалов дела не следует, что дом подлежит сносу, напротив постановлением Правительства г. Москвы от 11.12.2001 г. N 1121-ПП предусмотрен капитальный ремонт дома. Подтверждение данного обстоятельства представлено в заседание судебной коллегии ответом Начальника Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы от 12.07.2011 г. N сл-2489/1-0-1, из которого следует, что дом подлежит комплексному капитальному ремонту.

Поскольку решение суда основано на неполно исследованных материалах, неправильном применении норм материального права, оно как не соответствующее требованиям ст.ст. 196, 198 ГПК РФ подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду надлежит учесть изложенное, предоставить сторонам возможность представить доказательства в подтверждение их требований и возражений, оценить их и постановить решение в соответствии с требованиями закона.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2010 г., дело возвратить в суд на новое рассмотрение в ином составе судей.

Председательствующий

Судьи