Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 июня 2011 г. по делу N 33-19125 (ключевые темы: маляр - вредные вещества - класс опасности - ПФР - трудовые пенсии)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 июня 2011 г. по делу N 33-19125

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Чубаровой Н.В.

и судей Аванесовой Г.А., Грицких Е.А.

при секретаре Комлеве С.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грицких Е.А. дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Главного управления ПФР N 3 по г. Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 07 апреля 2011 г., которым постановлено:

Признать за Кондратюк Т.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Обязать Государственное учреждение - Главное управление ПФР N 3 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" Кондратюк Т.Н. периоды ее работы с 27.07.1978 г. по 31.07.1978 г., с 03.08.1978 г. по 28.02.1979 г., с 02.03.1979 г. по 30.09.1979 г., с 03.10.1979 г. по 31.12.1979 г., с 02.01.1980 г. по 28.02.1980 г., с 02.03.1980 г. по 31.03.1980 г., с 02.04.1980 г. по 30.06.1980 г., с 03.07.1980 г. по 31.07.1980 г., с 02.08.1980 г. по 31.11.1980 г., с 02.12.1980 г. по 31.03.1981 г., с 02.04.1981 г. по 31.08.1981 г., с 02.09.1981 г. по 31.10.1981 г., с 03.11.1981 г. по 31.03.1982 г., с 02.04.1982 г. по 30.04.1982 г., с 02.05.1982 г. по 30.06.1982 г., с 03.07.1982 г. по 31.07.1982 г., с 04.08.1982 г. по 31.08.1982 г., с 02.09.1982 г. по 31.12.1982 г., с 02.01.1983 г. по 31.08.1984 г., с 16.09.1984 г. по 30.09.1984 г., с 05.10.1984 г. по 31.10.1984 г., с 03.11.1984 г. по 30.11.1984 г., с 02.12.1984 г. по 31.12.1984 г., с 04.01.1985 г. по 31.01.1985 г., с 04.02.1985 г. по 28.02.1985 г., с 10.03.1985 г. по 31.03.1985 г., с 02.04.1985 г. по 30.04.1985 г., с 02.05.1985 г. по 30.06.1985 г., с 02.07.1985 г. по 31.07.1985 г., с 03.08.1985 г. по 30.11.1985 г., с 16.12.1985 г. по 30.09.1987 г., с 02.10.1987 г. по 31.10.1987 г., с 02.11.1987 г. по 30.11.1987 г., с 03.12.1987 г. по 31.01.1988 г., с 03.02.1988 г. по 28.02.1988 г., с 03.03.1988 г. по 30.04.1988 г., с 06.05.1988 г. по 31.05.1988 г., с 02.06.1988 г. по 31.07.1988 г., с 10.08.1988 г. по 31.08.1988 г., с 02.09.1988 г. по 31.10.1988 г., с 03.11.1988 г. по 31.11.1988 г., с 02.12.1988 г. по 31.12.1988 г., с 02.01.1989 г. по 31.01.1989 г., с 02.02.1989 г. по 28.02.1989 г., с 04.03.1989 г. по 30.04.1989 г., с 02.05.1989 г. по 31.05.1989 г., с 02.06.1989 г. по 31.07.1989 г., с 06.08.1989 г. по 31.08.1989 г., с 09.09.1989 г. по 30.09.1989 г., с 02.10.1989 г. по 31.10.1989 г., с 04.11.1989 г. по 30.11.1989 г., с 03.12.1989 г. по 31.12.1989 г., с 03.01.1990 г. по 31.01.1990 г., с 04.02.1990 г. по 30.04.1990 г., с 03.05.1990 г. по 31.07.1990 г., с 06.08.1990 г. по 31.08.1990 г., с 08.09.1990 г. по 30.09.1990 г., с 02.10.1990 г. по 31.10.1990 г., с 02.11.1990 г. по 30.11.1990 г., с 04.12.1990 г. по 31.12.1990 г., с 04.01.1991 г. по 31.01.1991 г., с 04.02.1991 г. по 28.02.1991 г., с 03.03.1991 г. по 31.03.1991 г., с 02.04.1991 г. по 30.04.1991 г., с 03.05.1991 г. по 31.05.1991 г., с 02.06.1991 г. по 30.06.1991 г., с 03.07.1991 г. по 31.07.1991 г., с 06.08.1991 г. по 31.08.1991 г., с 02.09.1991 г. по 30.09.1991 г., с 03.10.1991 г. по 30.11.1991 г., с 04.12.1991 г. по 31.05.1992 г., с 05.06.1992 г. по 30.09.1992 г., с 02.10.1992 г. по 31.01.1993 г., с 04.02.1993 г. по 28.02.1993 г., с 02.03.1993 г. по 31.03.1993 г., с 03.04.1993 г. по 31.07.1993 г., с 10.08.1993 г. по 31.08.1993 г., с 04.09.1993 г. по 31.10.1993 г., с 04.11.1993 г. по 31.12.1993 г., с 02.01.1994 г. по 30.04.1994 г., с 02.05.1994 г. по 30.06.1994 г., с 02.07.1994 г. по 30.09.1994 г., с 02.10.1994 г. по 31.10.1994 г., с 02.11.1994 г. по 31.01.1996 г., с 04.02.1996 г. по 28.02.1996 г., с 03.03.1996 г. по 31.05.1996 г., с 02.06.1996 г. по 30.09.1996 г., с 02.10.1996 г. по 18.12.1996 г., с 01.03.1997 г. по 15.08.1997 г., с 01.09.1997 г. по 01.09.1997 г.

Обязать Государственное учреждение Главное Управление пенсионного фонда N 3 по г. Москве и Московской области назначить Кондратюк Т.Н. пенсию в связи с особыми условиями труда с 09.11.2009 г., установила:

Кондратюк Т.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по городу Москве и Московской области о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, обязании назначить досрочную трудовую пенсию с 09.11.2009 года, с учетом уточненных исковых требований просила включить в ее специальный трудовой стаж периоды работы с 27.07.1978 г. по 31.07.1978 г., с 03.08.1978 г. по 28.02.1979 г., с 02.03.1979 г. по 30.09.1979 г., с 03.10.1979 г. по 31.12.1979 г., с 02.01.1980 г. по 28.02.1980 г., с 02.03.1980 г. по 31.03.1980 г., с 02.04.1980 г. по 30.06.1980 г., с 03.07.1980 г. по 31.07.1980 г., с 02.08.1980 г. по 31.11.1980 г., с 02.12.1980 г. по 31.03.1981 г., с 02.04.1981 г. по 31.08.1981 г., с 02.09.1981 г. по 31.10.1981 г., с 03.11.1981 г. по 31.03.1982 г., с 02.04.1982 г. по 30.04.1982 г., с 02.05.1982 г. по 30.06.1982 г., с 03.07.1982 г. по 31.07.1982 г., с 04.08.1982 г. по 31.08.1982 г., с 02.09.1982 г. по 31.12.1982 г., с 02.01.1983 г. по 31.08.1984 г., с 16.09.1984 г. по 30.09.1984 г., с 05.10.1984 г. по 31.10.1984 г., с 03.11.1984 г. по 30.11.1984 г., с 02.12.1984 г. по 31.12.1984 г., с 04.01.1985 г. по 31.01.1985 г., с 04.02.1985 г. по 28.02.1985 г., с 10.03.1985 г. по 31.03.1985 г., с 02.04.1985 г. по 30.04.1985 г., с 02.05.1985 г. по 30.06.1985 г., с 02.07.1985 г. по 31.07.1985 г., с 03.08.1985 г. по 30.11.1985 г., с 16.12.1985 г. по 30.09.1987 г., с 02.10.1987 г. по 31.10.1987 г., с 02.11.1987 г. по 30.11.1987 г., с 03.12.1987 г. по 31.01.1988 г., с 03.02.1988 г. по 28.02.1988 г., с 03.03.1988 г. по 30.04.1988 г., с 06.05.1988 г. по 31.05.1988 г., с 02.06.1988 г. по 31.07.1988 г., с 10.08.1988 г. по 31.08.1988 г., с 02.09.1988 г. по 31.10.1988 г., с 03.11.1988 г. по 31.11.1988 г., с 02.12.1988 г. по 31.12.1988 г., с 02.01.1989 г. по 31.01.1989 г., с 02.02.1989 г. по 28.02.1989 г., с 04.03.1989 г. по 30.04.1989 г., с 02.05.1989 г. по 31.05.1989 г., с 02.06.1989 г. по 31.07.1989 г., с 06.08.1989 г. по 31.08.1989 г., с 09.09.1989 г. по 30.09.1989 г., с 02.10.1989 г. по 31.10.1989 г., с 04.11.1989 г. по 30.11.1989 г., с 03.12.1989 г. по 31.12.1989 г., с 03.01.1990 г. по 31.01.1990 г., с 04.02.1990 г. по 30.04.1990 г., с 03.05.1990 г. по 31.07.1990 г., с 06.08.1990 г. по 31.08.1990 г., с 08.09.1990 г. по 30.09.1990 г., с 02.10.1990 г. по 31.10.1990 г., с 02.11.1990 г. по 30.11.1990 г., с 04.12.1990 г. по 31.12.1990 г., с 04.01.1991 г. по 31.01.1991 г., с 04.02.1991 г. по 28.02.1991 г., с 03.03.1991 г. по 31.03.1991 г., с 02.04.1991 г. по 30.04.1991 г., с 03.05.1991 г. по 31.05.1991 г., с 02.06.1991 г. по 30.06.1991 г., с 03.07.1991 г. по 31.07.1991 г., с 06.08.1991 г. по 31.08.1991 г., с 02.09.1991 г. по 30.09.1991 г., с 03.10.1991 г. по 30.11.1991 г., с 04.12.1991 г. по 31.05.1992 г., с 05.06.1992 г. по 30.09.1992 г., с 02.10.1992 г. по 31.01.1993 г., с 04.02.1993 г. по 28.02.1993 г., с 02.03.1993 г. по 31.03.1993 г., с 03.04.1993 г. по 31.07.1993 г., с 10.08.1993 г. по 31.08.1993 г., с 04.09.1993 г. по 31.10.1993 г., с 04.11.1993 г. по 31.12.1993 г., с 02.01.1994 г. по 30.04.1994 г., с 02.05.1994 г. по 30.06.1994 г., с 02.07.1994 г. по 30.09.1994 г., с 02.10.1994 г. по 31.10.1994 г., с 02.11.1994 г. по 31.01.1996 г., с 04.02.1996 г. по 28.02.1996 г., с 03.03.1996 г. по 31.05.1996 г., с 02.06.1996 г. по 30.09.1996 г., с 02.10.1996 г. по 18.12.1996 г., с 01.03.1997 г. по 15.08.1997 г., с 01.09.1997 г. по 01.09.1997 г., когда она работала маляром.

Истец Кондратюк Т.Н. в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала, представитель ответчика Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по городу Москве и Московской области по доверенности Гаврилова М.А. в судебное заседание явилась, иск не признала. Представитель третьего лица ОАО "Российская Самолетостроительная корпорация "МиГ" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит ГУ - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по городу Москве и Московской области в своей жалобе.

Представитель ответчика ГУ - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по городу Москве и Московской области, истец Кондратюк Т.Н., представитель третьего лица ОАО "Российская Самолетостроительная корпорация "МиГ" в заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представители ответчика и третьего лица просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь ст. 354 ГПК РФ, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

Из трудовой книжки истца следует, что 27.07.1978 г. она была принята маляром в ремонтно - строительный цех N 91 ММЗ "Знамя труда", 02.09.1997 г. уволена в связи с переводом.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по городу Москве и Московской области N 223 от 04.02.2010 года, истцу не были засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы маляром с 27.07.1978 г. по 31.07.1978 г., с 03.08.1978 г. по 28.02.1979 г., с 02.03.1979 г. по 30.09.1979 г., с 03.10.1979 г. по 31.12.1979 г., с 02.01.1980 г. по 28.02.1980 г., с 02.03.1980 г. по 31.03.1980 г., с 02.04.1980 г. по 30.06.1980 г., с 03.07.1980 г. по 31.07.1980 г., с 02.08.1980 г. по 31.11.1980 г., с 02.12.1980 г. по 31.03.1981 г., с 02.04.1981 г. по 31.08.1981 г., с 02.09.1981 г. по 31.10.1981 г., с 03.11.1981 г. по 31.03.1982 г., с 02.04.1982 г. по 30.04.1982 г., с 02.05.1982 г. по 30.06.1982 г., с 03.07.1982 г. по 31.07.1982 г., с 04.08.1982 г. по 31.08.1982 г., с 02.09.1982 г. по 31.12.1982 г., с 02.01.1983 г. по 31.08.1984 г., с 16.09.1984 г. по 30.09.1984 г., с 05.10.1984 г. по 31.10.1984 г., с 03.11.1984 г. по 30.11.1984 г., с 02.12.1984 г. по 31.12.1984 г., с 04.01.1985 г. по 31.01.1985 г., с 04.02.1985 г. по 28.02.1985 г., с 10.03.1985 г. по 31.03.1985 г., с 02.04.1985 г. по 30.04.1985 г., с 02.05.1985 г. по 30.06.1985 г., с 02.07.1985 г. по 31.07.1985 г., с 03.08.1985 г. по 30.11.1985 г., с 16.12.1985 г. по 30.09.1987 г., с 02.10.1987 г. по 31.10.1987 г., с 02.11.1987 г. по 30.11.1987 г., с 03.12.1987 г. по 31.01.1988 г., с 03.02.1988 г. по 28.02.1988 г., с 03.03.1988 г. по 30.04.1988 г., с 06.05.1988 г. по 31.05.1988 г., с 02.06.1988 г. по 31.07.1988 г., с 10.08.1988 г. по 31.08.1988 г., с 02.09.1988 г. по 31.10.1988 г., с 03.11.1988 г. по 31.11.1988 г., с 02.12.1988 г. по 31.12.1988 г., с 02.01.1989 г. по 31.01.1989 г., с 02.02.1989 г. по 28.02.1989 г., с 04.03.1989 г. по 30.04.1989 г., с 02.05.1989 г. по 31.05.1989 г., с 02.06.1989 г. по 31.07.1989 г., с 06.08.1989 г. по 31.08.1989 г., с 09.09.1989 г. по 30.09.1989 г., с 02.10.1989 г. по 31.10.1989 г., с 04.11.1989 г. по 30.11.1989 г., с 03.12.1989 г. по 31.12.1989 г., с 03.01.1990 г. по 31.01.1990 г., с 04.02.1990 г. по 30.04.1990 г., с 03.05.1990 г. по 31.07.1990 г., с 06.08.1990 г. по 31.08.1990 г., с 08.09.1990 г. по 30.09.1990 г., с 02.10.1990 г. по 31.10.1990 г., с 02.11.1990 г. по 30.11.1990 г., с 04.12.1990 г. по 31.12.1990 г., с 04.01.1991 г. по 31.01.1991 г., с 04.02.1991 г. по 28.02.1991 г., с 03.03.1991 г. по 31.03.1991 г., с 02.04.1991 г. по 30.04.1991 г., с 03.05.1991 г. по 31.05.1991 г., с 02.06.1991 г. по 30.06.1991 г., с 03.07.1991 г. по 31.07.1991 г., с 06.08.1991 г. по 31.08.1991 г., с 02.09.1991 г. по 30.09.1991 г., с 03.10.1991 г. по 30.11.1991 г., с 04.12.1991 г. по 31.05.1992 г., с 05.06.1992 г. по 30.09.1992 г., с 02.10.1992 г. по 31.01.1993 г., с 04.02.1993 г. по 28.02.1993 г., с 02.03.1993 г. по 31.03.1993 г., с 03.04.1993 г. по 31.07.1993 г., с 10.08.1993 г. по 31.08.1993 г., с 04.09.1993 г. по 31.10.1993 г., с 04.11.1993 г. по 31.12.1993 г., с 02.01.1994 г. по 30.04.1994 г., с 02.05.1994 г. по 30.06.1994 г., с 02.07.1994 г. по 30.09.1994 г., с 02.10.1994 г. по 31.10.1994 г., с 02.11.1994 г. по 31.01.1996 г., с 04.02.1996 г. по 28.02.1996 г., с 03.03.1996 г. по 31.05.1996 г., с 02.06.1996 г. по 30.09.1996 г., с 02.10.1996 г. по 18.12.1996 г., с 01.03.1997 г. по 15.08.1997 г., с 01.09.1997 г. по 01.09.1997 г., поскольку в разделе ХХХIII списка N 2 указаны маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а согласно акту проверки от 29.12.2009 г. N 205-990/51-15 в связи с отсутствием нарядов и актов приемки выполненных работ, работа маляра Кондратюк Т.Н. с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не доказана.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173 от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ (в редакции от 27.07.2010 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции от 27.07.2010 года) предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно списку N 2 Производств, работа, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 г. N 591) право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - XXXIII Общие профессии; 3200000-13450 - маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд исходил из того, что факт работы истца в спорные периоды маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности подтверждается объяснениями истца, письменными пояснениями по иску работодателя истца ОАО "...", согласно которым истцом в течение полного рабочего дня выполнялась работа маляром с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также имеющимися в материалах дела копиями паспортов, сертификатов качества, сертификатов соответствия на вещества, которые применяла в своей работе Кондратюк Т.Н. При этом согласно акту документальной проверки от 28.12.2009 г. N 636, проведенной ГУ - ГУ ПФР N 5 по г. Москве и Московской области в спорные периоды истец работала полный рабочий день.

В п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

С учетом указанного разъяснения суд пришел к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, так как она в течение полного рабочего дня, без совмещения профессий и административных отпусков работала маляром с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Судебная коллегия находит указанные выше выводы суда правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела, поскольку определение условий и характера работы является прерогативой работодателя, а работодатель истца ОАО "Российская Самолетостроительная корпорация "МиГ" подтвердил факт работы истца в течение полного рабочего дня маляром с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, представив в том числе результаты инструментальных замеров вредных факторов производственной среды на рабочих местах маляров, документы о начислении малярам доплат за вредные условия труда. Доказательств, опровергающих представленные истцом и третьим лицом документы, суду представлено не было. Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 07 апреля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Главного управления ПФР N 3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи