Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 июня 2011 г. по делу N 33-19727 (ключевые темы: социальный наем - малоимущие - место жительства - установление факта проживания - несовершеннолетние)

Определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 июня 2011 г. по делу N 33-19727

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Огановой Э.Ю.

и судей Федерякиной Е.Ю., Вишняковой Н.Е.

при секретаре Пивоваровой Я.Г.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной Е.Ю.

дело по кассационной жалобе заявителя Самигуллина С.И. на решение Мещанского районного суда города Москвы от 31 января 2011 года, которым постановлено: в удовлетворении требований Самигуллина С.И. о признании незаконным распоряжения Управы Красносельского района г. Москвы об отказе в признании нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма отказать. Установила:

Самигуллин С.И. обратился в суд с заявлением, с учетом уточнений, в котором просил признать незаконным распоряжение Управы Красносельского района г. Москвы об отказе в признании его семьи нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма; признать заявителя и его семью, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с постановкой в очередь на улучшение жилищных условий; признать право на получение дополнительной жилой площади Гусейновой Е.Н.; взыскать с Управы Красносельского района 5200 руб. за полученные справки, незаконно запрашиваемые Управой Красносельского района; взыскать компенсацию морального вреда в размере 150 000 руб. В обоснование своих требований Самигуллин С.И. указал на то, что Управой Красносельского района города Москвы необоснованно отказано в признании заявителя и его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании Самигуллин С.И. заявленные требования с учетом уточнений поддержал.

Представитель Управы Красносельского района г. Москвы против удовлетворения требований возражал.

Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал.

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого, как незаконного, просит заявитель Симигуллин С.И. по доводам кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав заявителя Самигуллина С.И., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и нормами действующего законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право малоимущие и иные указанные в законе категории граждан, нуждающиеся в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом или законом субъекта Российской федерации категории), то по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из тих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений указанных граждан, поданных ими по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

Согласно п. 3 ст. 7 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых смещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они:

1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом;

2) имеют гражданство Российской Федерации;

3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;

4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;

5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы.

Судом установлено, что Самигуллин С.И., его жена Самигуллина В.И., дочь жены - Гусейнова Е.Н., сын - Самигуллин Т.С., дочь - Самигуллина Н.С., дочь - Самигуллина Ю.С., зарегистрированы с 2005 года по месту жительства в квартире по адресу: г. Москва, ... ул., д. ..., стр. ..., кв. ....

Распоряжением N 24/ж от 28.01.2010 г. Самигуллину С.И. в составе семьи из 6-ти человек (он, жена - Самигуллина В.И., дочь жены - Гусейнова Е.Н., сын - Самигуллин Т.С., дочь - Самигуллина Н.С., дочь - Самигуллина Ю.С.,), отказано в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по тем основаниям, что Самигуллина В.И. и Гусейнова Е.Н. проживают менее 10 лет в городе Москве на законных основаниях.

Также из материалов дела усматривается, что заочным решением Мещанского районного суда города Москвы от 27.05.2009 г., вступившего в законную силу 14.09.2009 г., установлен факт проживания Самигуллина С.И. на территории города Москвы с октября 1995 года. Решением Мещанского районного суда города Москвы от 31.01.2011 г. установлен факт проживания Самигуллиной В.И. на территории г. Москвы с июня 1995 года.

Рассматривая настоящее дело, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку установил, что оспариваемое распоряжение является законным, поскольку издано компетентным органом в пределах своих полномочий по заявленному вопросу с соблюдением требований действующего законодательства. На момент обращения с заявлением в Управу Красносельского района г. Москвы, доказательств проживания Самигуллиной В.И. на законных основаниях в городе Москве 10 лет не было установлено, поскольку решение об установлении юридического факта состоялось лишь 31.01.2011 г. и на момент вынесения обжалуемого решения в законную силу не вступило. При этом, доказательств проживания Гусейновой Е.Н. на законных основаниях 10 лет в г. Москве суду представлено не было.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, и выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу установлены правильно.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.

Доводы кассационной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, направлены на иное толкование норм действующего законодательства и иную оценку доказательств, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Решение Мещанского районного суда города Москвы от 31 января 2011 года- оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: