Кассационное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 июля 2011 г. N 33-23074 (ключевые темы: гражданство РФ - постоянное место жительства - постоянное проживание - миграционный учет иностранных граждан - рождение ребенка)

Кассационное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 июля 2011 г. N 33-23074

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Васильевой И.В.,

судей Лукьянова И.Е., Милых М.В.

при секретаре Подопригора К.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лукьянова И.Е. дело по кассационной жалобе Горбатова А.А. на решение Чертановского районного суда г. Москвы от 24 мая 2011 г., которым постановлено:

Отказать Горбатову А.А. в удовлетворении требований о признании незаконным решения УФМС о признании не приобретшим гражданство в Российской Федерации, установила:

Горбатов А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения УФМС России по г. Москве от 1 марта 2011 г. о признании его не приобретшим гражданство РФ (л.д. 8, 34-36).

Это решение заявитель считает незаконным, ссылаясь на то, что он родился в ... в ... г., в связи с чем, в соответствии с п. 2 ст. 13 Закона РФ "О гражданстве Российской Федерации", считается состоявшим в гражданстве Российской Федерации. Выезд в США в ... на постоянное место жительства не влечет лишение гражданства Российской Федерации.

Представитель УФМС России по г. Москве заявление не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей кассационной жалобе просит Горбатов А.А., считая, что судом допущено неправильное толкование ч. 2 ст. 13 Закона РФ "О гражданстве Российской Федерации" и Постановления Конституционного Суда РФ N 12-П от 16 мая 1996 г.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Горбатова А.А., объяснения его представителя - Киселевой О.В., объяснения представителя УФМС России по г. Москве - Бурцева П.А., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства, ст. 13 Закона РФ "О гражданстве Российской Федерации", ФЗ "О гражданстве".

В соответствии со ст. 13 Закона РФ "О Гражданстве Российской Федерации", гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего закона (т.е. на 6 февраля 1992 г.), если в течении одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации (п. 1).

Лица, родившиеся 30 декабря 1922 года и позднее и утратившие гражданство бывшего СССР, считаются состоявшими в гражданстве Российской Федерации по рождению, если родились на территории Российской Федерации или если хотя бы один из родителей на момент рождения ребенка был гражданином СССР и постоянно проживал на территории Российской Федерации (п. 2).

Суд первой инстанции установил, что заявитель родился в ..., являлся гражданином СССР.

В ... Горбатов А.А. выехал на постоянное место жительства в США, в ... приобрел гражданство США.

По состоянию на ... Горбатов А.А. на территории РФ не проживал.

В ... Горбатов А.А. прибыл в Российскую Федерацию в качестве гражданина США с постановкой на миграционный учет иностранных граждан.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления Горбатова А.А., пришел к правильному выводу о законности решения УФМС России по г. Москве от 1 марта 2011 г. о признании его не приобретшим гражданство Российской Федерации.

Судебная коллегия с этим выводом соглашается, как соответствующим требованиям ст. 13 Закона РФ "О гражданстве Российской Федерации", поскольку Горбатов А.А. не проживал в Российской Федерации и не имел постоянного места жительства на территории Российской Федерации на дату вступления в силу Закона РФ "О гражданстве Российской Федерации", а после вступления в силу этого закона принял гражданство другого государства и в последующем прибыл в Российскую Федерацию как иностранный гражданин.

Довод кассационной жалобы о неправильном толковании судом ст. 13 Закона РФ "О гражданстве Российской Федерации" и Постановления Конституционного суда от 16 мая 1996 г., направлен на иное толкование действующего законодательства.

Судебная коллегия считает данное заявителем толкование действующего законодательства ошибочным и соглашается с толкование закона, данным судом первой инстанции.

Доводы жалобы о том, он является гражданином РФ, так как родился на территории Российской Федерации, аналогичен доводу, который проверялся судом и которому дана правовая оценка, с которой соглашается судебная коллегия.

Таким образом, доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Чертановского районного суда г. Москвы от 24 мая 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Горбатова А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: