Письмо Ассоциации российских банков от 27 июня 2000 г. N А-01/5-395 О выполнении требований постановления Правительства РФ от 8 февраля 1999 г. N 140

Письмо Ассоциации российских банков от 27 июня 2000 г. N А-01/5-395

Заместителю Председателя

Правительства РФ

А.Л.Кудрину

Обращение к Вам вызвано серьезной озабоченностью проблемами, возникающими у коммерческих банков в результате игнорирования Министерством Российской Федерации по налогам и сборам (далее - МНС) и Пенсионным фондом России (далее - ПФР) требований постановления правительства РФ от 08.02.99 г. N 140 "О неприменении штрафных санкций к кредитным организациям за задержку проведения платежей в бюджет и внебюджетные фонды" (далее - Постановление N 140). Ссылаясь на то, что пени, применяемые к банкам за задержку проведения платежей в бюджет, не относятся к штрафным санкциям, МНС и ПФР отказываются распространять действие Постановления N 140 на кредитные организации.

6 мая 2000 г. в связи с обжалованием вышеуказанных действий МНС и ПФР первый заместитель Председателя правительства РФ М.М.Касьянов предложил руководителям названных ведомств (поручение N МКП 13-13432) еще раз вернуться к обсуждению вопроса. Из ответа МНС, согласованного с ПФР, следует, что оба ведомства, полностью игнорируя аргументы Ассоциации российских банков и уклоняясь от четкого ответа на постоянно задаваемый вопрос о том, какие же все-таки штрафные санкции, если не пени, имеются в виду в Постановлении N 140, по-прежнему выполнять его не намерены. Не принимаются во внимание также следующие доводы:

ГАРАНТ:

См. также письмо МНС РФ от 7 августа 2000 г. N ВП-1-05/1783

- в части 2 ст.140 Федерального закона от 31.12.99 г. N 227-ФЗ "О федеральном бюджете на 2000 год" четко зафиксировано, что пеня является разновидностью штрафных санкций;

- постановлением Арбитражного суда Московского округа от 15.11.99 г. по делу N КА-А40/3659-99 установлено, что для банка взыскание пени является не дополнительным к налогу платежом и компенсацией потерь казны, а наложением ответственности.

С учетом изложенного Ассоциация обращается к Вам, уважаемый Алексей Леонидович, с убедительной просьбой дать надлежащую оценку противоправным действиям МНС и ПФР и принять меры к их недопущению в дальнейшем.

Президент АРБ

С.Е. Егоров