Письмо ЦБР от 26 июня 2000 г. N 016-15-1/2781 "О внесении изменений в понятие обеспеченности ссудной задолженности"

Банк России рассмотрел замечания Ассоциации российских банков относительно понятия обеспеченной ссудной задолженности, применяемого в целях Инструкции Банка России от 30.06.97 г. N 62а "О порядке формирования и использования резерва на возможные потери по ссудам", и признает их заслуживающими внимания. Замечания АРБ свидетельствуют о том, что определение обеспеченности ссуд нуждается в уточнениях в отношении залога и, в частности, требований к его ликвидности. Приведенные в Вашем письме доводы свидетельствуют о том, что формальной подход к залогу недостаточен для оценки качества обеспечения.

При подготовке новой редакции Инструкции N 62а (эта работа - в плане на 2000 г.), предполагается учесть предложения АРБ по изменению понятия обеспеченности, имея в виду необходимость повышения требований к качеству обеспечения. При этом мы готовы рассмотреть дополнительные предложения банковского сообщества о более рациональных критериях ликвидности обеспечения, в том числе залога. Одновременно считаем необходимым отметить, что поскольку проблема обеспечения ссуд затрагивает вопросы определения налогооблагаемой базы, позиция Банка России потребует согласования с фискальными органами.

ГАРАНТ:

Указанием ЦБР от 26 марта 2004 г. N 1406-У Инструкция ЦБР от 30 июня 1997 г. N 62а с изменениями и дополнениями признана утратившей силу с 1 августа 2004 г.

О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности см. Положение ЦБР от 26 марта 2004 г. N 254-П

Считаем также возможным напомнить, что понятие обеспеченности ссуды и известная его "ограниченность" в настоящее время не являются фактором, препятствующим классификации ссудной задолженности в зависимости от реальной величины кредитного риска по оценке банка в более низкую группу риска (Указание Банка России от 05.03.99 г. N 507-У).

Сообщаем также, что факт подписания Указания Банка России от 25.12.97 г. N 101-У Первым заместителем Председателя Банка России не может служить основанием для признания недействительной Инструкции N 62а, которая является самостоятельным нормативным документом Банка России и подписана Председателем Банка России. Данная позиция подтверждена решением Верховного суда Российской Федерации по указанному вопросу от 02.12.99 г. N ГКПИ99-829, а также решением Кассационной коллегии Верховного суда Российской Федерации от 03.02.2000 г. N КАС00-33.

Заместитель председателя Центрального банка Российской Федерации

В.Н.Горюнов