Решение Европейского Суда по правам человека от 28 февраля 2002 г. по вопросу приемлемости жалобы N 59109/00 "Йованович против Хорватии" [Jovanovic - Croatia] (I Секция) (извлечение)

Европейский Суд по правам человека
(I Секция)

Решение от 28 февраля 2002 г.
по вопросу приемлемости жалобы N 59109/00
"Йованович против Хорватии"
[Jovanovic - Croatia]
(извлечение)

Суть жалобы

Заявитель работал в исправительном учреждении в качестве сельскохозяйственного техника. В 1992 году он был снят с должности ввиду его предполагаемого участия в "референдуме" о сербской автономии в Хорватии в августе 1990 года Его жалоба, направленная в дисциплинарный совет исправительного учреждения, была отклонена. Он подал жалобу в порядке гражданского судопроизводства в муниципальный суд, который отклонил ее, а в его апелляционной жалобе было отказано вышестоящим районным судом. Последующий запрос заявителя о пересмотре дела был отклонен Верховным судом. Йованович подал конституционную жалобу, в которой он поставил вопрос о несоответствии указанных решений Конституции страны. В октябре 1999 года Конституционный суд отклонил эту жалобу.

Решение

Жалоба признана неприемлемой, что касается Статьи 10 Конвенции. Следовало установить, правомочен ли и в какой степени Европейский Суд в силу правила ratione temporis, рассматривать данную жалобу. Конвенция вступила в силу в отношении Хорватии 5 ноября 1997 г., и в связи с этим по настоящему делу Европейский Суд не правомочен исследовать факты, имевшие место до этой даты. Хотя заявитель и был снят с должности в январе 1992 года, окончательное решение было принято Конституционным судом в октябре 1999 года. Вопрос, рассматривавшийся Конституционным судом, является, по существу, тем же самым, что поставлен перед Европейским Судом, то есть вопросом о свободе выражения мнения заявителя. Однако отделение решения Конституционного суда от событий, из которых возникло настоящее дело, было бы эквивалентно приданию Конвенции обратной силы. Это также сделало бы недействительным заявление Хорватии о признании юрисдикции Европейского Суда принимать индивидуальные жалобы. Кроме того, снятие заявителя с должности было единовременным действием, которое не создает длящейся ситуации. Что же касается производства в Конституционном суде, то той мере, в которой оно отвечает условию ratione temporis, заявитель не представлял каких-либо отдельных жалоб.

Жалоба неприемлема ввиду несовместимости с правилом ratione temporis.