Пояснительная записка к проекту федерального закона N 562710-5 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение порядка подключения к сетям коммунальной инфраструктуры" (утратила силу)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 562710-5 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение порядка подключения к сетям коммунальной инфраструктуры"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение порядка подключения к сетям коммунальной инфраструктуры" (далее - Проект) разработан во исполнение п. 4.1 поручения Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2010 г. N ДК-П9-998. Основной целью разработки Проекта является ужесточение ответственности за административные правонарушения в сфере подключения объектов заявителей к системе коммунальной инфраструктуры и электрическим сетям. Разработка проекта является результатом мониторинга последствий вступления в силу нового порядка технологического присоединения к электрическим сетям (постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2009 г. N 334). Практика показала наличие отдельных видов злоупотреблений поставщиков услуг по подключению к сетям инженерно-технического обеспечения, исходя из чего Проектом вводятся три новых состава административных правонарушений:

несоответствие предлагаемого потребителю для заключения проекта договора (технических условий) о технологическом присоединении к электрическим сетям или подключении к системе коммунальной инфраструктуры требованиям законодательства;

нарушение организациями коммунального комплекса или сетевыми организациями установленных законодательством сроков представления проекта договора (технических условий) о подключении к системе коммунальной инфраструктуры или технологическом присоединении к электрическим сетям;

необоснованный отказ в заключении договора о подключении к системе коммунальной инфраструктуры или технологическом присоединении к электрическим сетям.

Проект устанавливает ответственность за указанные правонарушения, как для организаций, так и для должностных лиц.

Предполагается, что принятие Проекта позволит более эффективно защищать интересы потребителей услуг по подключению объектов заявителей к системе коммунальной инфраструктуры и электрическим сетям, что особенно актуально для потребителей - физических лиц и субъектов малого и среднего бизнеса.

Принятие Проекта не потребует внесения изменений и дополнений в иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установлении ответственности за нарушение порядка подключения к сетям коммунальной инфраструктуры"

Принятие и реализация проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение порядка подключения к сетям коммунальной инфраструктуры" не потребуют дополнительных затрат из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетов и государственных внебюджетных фондов.

Вопросы, затрагиваемые в проекте федерального закона, относятся к ведению Российской Федерации. Введение в действие проекта федерального закона также не потребует введения или отмены налогов, выпуска государственных займов, изменения финансовых обязательств государства, а также иных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение порядка подключения к сетям коммунальной инфраструктуры"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за нарушение порядка подключения к сетям коммунальной инфраструктуры" не повлечет за собой признание утратившими силу, приостановление, изменение, дополнение или принятие иных федеральных законов.