Пояснительная записка к проекту федерального закона N 559750-5 "О ратификации Соглашения о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 559750-5 "О ратификации Соглашения о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала"

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона ратифицируется Соглашение о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала (далее - Соглашение), разработанное во исполнение Решения Комиссии Таможенного союза от 27 января 2010 г. N 158 и подписанное в г. Москве 9 декабря 2010 г.

Реализация Соглашения позволяет обеспечить свободное движение капитала, развитие взаимовыгодного сотрудничества в финансовом секторе и гармонизацию законодательства Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Российской Федерации в банковской сфере, на валютном рынке, на рынке ценных бумаг и в сфере страхования.

Соглашением предусматривается поэтапное проведение гармонизации законодательства Сторон до 31 декабря 2013 г.

Реализация Соглашения будет способствовать разработке согласованных подходов к решению вопросов функционирования финансовых рынков Сторон и развития Единого экономического пространства, в том числе на основе принципов взаимодействия Сторон по вопросам функционирования финансовых рынков, создания необходимых организационно-правовых условий на национальном и межгосударственном уровне для развития интеграционных процессов в финансовой сфере.

Регулирование взаимоотношений государств - участников Соглашения в финансовой сфере предполагается осуществлять путем: гармонизации законодательства Сторон в финансовой сфере; организации обмена информацией между уполномоченными органами Сторон по вопросам регулирования и развития финансовой сферы; согласования позиций по урегулированию рисков на финансовом рынке в соответствии с международными стандартами; создания эффективной инфраструктуры для проведения конверсионных операций с национальными валютами Сторон в целях расширения их использования при осуществлении внешнеторговых платежей и расчетов; обеспечения возможности размещения и обращения ценных бумаг эмитентов Сторон на всей территории Единого экономического пространства при условии регистрации эмиссии (выпуска) ценных бумаг регулирующим органом государства регистрации эмитента; согласования единых требований по защите прав и интересов потребителей страховых услуг; согласования единых принципов определения платежеспособности и финансовой устойчивости страховых (перестраховочных) организаций.

Кроме того, предполагается осуществить сближение позиций государств - участников Соглашения по вопросам унификации лицензионных требований к участникам финансового рынка, надзорных требований и порядка осуществления надзора за участниками финансового рынка.

Для реализации указанных целей предполагается заключение соответствующих международных договоров.

Соглашение подлежит ратификации в соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации".

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О ратификации Соглашения о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала"

Принятие федерального закона "О ратификации Соглашения о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О ратификации Соглашения о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала"

Принятие федерального закона "О ратификации Соглашения о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актов федерального законодательства.