Пояснительная записка к проекту федерального закона N 566528-5 "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 566528-5 "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" направлен на регулирование отношений, возникающих в сфере реализации прав граждан на образование, закрепленных в статье 43 Конституции Российской Федерации.

Цель законопроекта - обеспечение равенства прав граждан, обучающихся в учреждениях профессионального образования, путем предоставления возможности получения гражданами начального профессионального и среднего профессионального образования.

В настоящее время при предоставлении отсрочки учащимся учреждений профессионального образования от призыва на военную службу учреждения профессионального образования и военные комиссариаты руководствуются пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в редакции Федерального закона от 6 июля 2006 года N 104-ФЗ.

Данная редакция Федерального закона не предусматривает предоставление отсрочки учащимся учреждений начального профессионального образования и студентам учреждений среднего профессионального образования, если они до поступления в данные учреждения получили среднее (полное) общее образование. Таким образом, учащиеся и студенты, имеющие среднее (полное) общее образование, призываются на военную службу, не получив возможности полностью освоить программы профессионального образования.

После службы в рядах Вооруженных Сил часть учащихся не возвращаются в учреждения профессионального образования для продолжения обучения, а те, кто продолжает обучение, показывают слабую успеваемость. Следовательно, действующее положение законодательства ограничивает возможность обеспечения отраслей экономики страны квалифицированными кадрами с начальным профессиональным и средним профессиональным образованием. Кроме того, в условиях реформирования армии и флота, при продолжительности военной службы по призыву 1 год, потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в военнослужащих по призыву, обладающих профессиональными навыками и знаниями, возрастают и в долгосрочной перспективе также будут увеличиваться.

Следует обратить внимание, что до внесения изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" отсрочка предоставлялась учащимся и студентам на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

Принятие и реализация проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Перечень федеральных законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных нормативных правовых актов Российской Федерации.