Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по науке и наукоемким технологиям на проект федерального закона N 501289-5 "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и в статью 5 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике", внесенный Правительством РФ (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по науке и наукоемким технологиям
на проект федерального закона N 501289-5 "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и в статью 5 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике", внесенный Правительством РФ

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям рассмотрел проект федерального закона N 501289-5 "О внесении изменений в статью 27 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и в статью 5 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике", внесенный Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.

Законопроектом предлагается исключить из статьи 27 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и статьи 5 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" положения, устанавливающие запрет на предоставление хозяйственным обществом третьим лицам по договору, а также передачу третьим лицам по иным основаниям права на использование результатов интеллектуальной деятельности.

В настоящее время, согласно Федеральному закону от 2 августа 2009 г. N 217-ФЗ бюджетным научным или образовательным учреждениям, а также созданным государственными академиями наук научным учреждениям или высшим учебным заведениям предоставлено право создавать хозяйственные общества для практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности, внося в качестве вклада в уставные капиталы таких обществ право использования результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые сохраняются за данными высшими учебными заведениями или научными учреждениями. При этом внесенное в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ право использования результатов интеллектуальной деятельности не может предоставляться хозяйственными обществами третьим лицам по договору, а также передаваться третьим лицам по иным основаниям.

Реализация Федерального закона N 217-ФЗ показала, что данная норма препятствует реальному внедрению результатов интеллектуальной деятельности особенно в области разработки фармацевтической продукции и информационных технологий, поскольку содержит запрет на предоставление хозяйственным обществом третьим лицам по договору, а также передачу третьим лицам по иным основаниям права на использование результатов интеллектуальной деятельности.

Предлагаемые законопроектом изменения, снимут данное ограничение и создадут необходимые предпосылки к реальному внедрению результатов интеллектуальной деятельности.

На законопроект поступили положительные отзывы от 57 субъектов Российской Федерации (36 органов законодательной власти и 49 органов исполнительной власти).

Законопроект поддержан комитетом Совета Федерации по образованию и науке.

Комитет Государственной Думы по образованию (комитет-соисполнитель) считает, что законопроект является актуальным и рекомендует Государственной Думе принять законопроект при рассмотрении его в первом чтении.

Замечания юридико-технического характера, представленные Правовым управлением Аппарата Государственной Думы, будут учтены при доработке текста законопроекта ко второму чтению.

Комитет Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям поддерживает законопроект и рекомендует Государственной Думе принять его при рассмотрении в первом чтении.

Председатель Комитета

В.А. Черешнев