Пояснительная записка к проекту федерального закона N 561320-5 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части установления размера стипендии студентам очной формы обучения федеральных государственных высших учебных заведений) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 561320-5 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части установления размера стипендии студентам очной формы обучения федеральных государственных высших учебных заведений)

Досье на проект федерального закона

Разработка проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части установления размера стипендии студентам очной формы обучения федеральных государственных высших учебных заведений) вызвана необходимостью привести реальный размер стипендии студентов федеральных государственных высших учебных заведений в соответствие с их социальным назначением. В советское время размер стипендии составлял 80 процентов от прожиточного минимума. В настоящее время размер указанной стипендии составляет менее одной пятой части величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум на душу населения за III квартал 2010 года составил 5707 рубля, при размере стипендии 1100 рублей).

Положениями статьи 1 законопроекта предусматривается, увеличить размер стипендий студентов федеральных государственных высших учебных заведений, обучающихся по очной форме обучения и получающих образование за счет средств федерального бюджета с 1 100 рублей до 2850 рублей. Размер стипендий указанной категории студентов будет составлять около 50 процентов величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2010 года.

Статьей 2 законопроекта предусматривается введение в действие федерального закона с 1 января 2012 года.

Принятие законопроекта позволит повысить качество образования и будет одобрительно воспринято российским обществом.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части установления размера стипендии студентам очной формы обучения федеральных государственных высших учебных заведений)

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части установления размера стипендии студентам очной формы обучения федеральных государственных высших учебных заведений) потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

В настоящее время положениями статьи 16 Федерального закона "О высшем образовании" определено, что студенты федеральных государственных высших учебных заведений, обучающиеся по очной форме обучения и получающие образование за счет средств федерального бюджета, обеспечиваются стипендиями в размере 1 100 рублей.

Настоящим законопроектом предусмотрено установить размер указанных стипендий в размере 2850 рублей. Этот размер стипендии будет составлять около 50 процентов величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2010 года (за III квартал 2010 года величина прожиточного минимума составила 5707 рублей).

Таким образом, расходы федерального бюджета с 2012 года на обеспечение стипендиального фонда возрастут в 2,7 раза и дополнительные расходы составят около 37,8 миллиарда рублей (при расчете учитывалось, что общее количество студентов вузов, обучающихся за счет средств федерального бюджета составляет 3 млн. человек, но стипендию получают около 60 процентов студентов).

Перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части установления размера стипендии студентам очной формы обучения федеральных государственных высших учебных заведений)

В случае принятия федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части установления размера стипендии студентам очной формы обучения федеральных государственных высших учебных заведений) не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения действующих актов федерального законодательства или принятия новых актов федерального законодательства.