Пояснительная записка к проекту федерального закона N 571694-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 571694-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в целях совершенствования системы подготовки спортсменов спортивного резерва и обеспечения подготовки спортсменов высокого класса, в том числе для спортивных сборных команд Российской Федерации.

Законопроектом предусматривается внесение изменений в федеральный законы от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

Предметом правового регулирования будущего федерального закона являются отношения в области физической культуры и спорта, связанные с прохождение спортивной подготовки, а также права и обязанности лиц, проходящих и (или) прошедших спортивную подготовку, статус, права и обязанности организаций, осуществляющих такую подготовку.

С этой целью раскрываются понятия "спортивная подготовка", "программа спортивной подготовки", "федеральные стандарты спортивной подготовки", также устанавливается перечень организаций, которые могут осуществлять спортивную подготовку.

Законопроектом предусматривается введение федеральных стандартов спортивной подготовки по каждому виду спорта (кроме военно-прикладных служебно-прикладных видов спорта и национальных видов спорта), обеспечивающих единство основных требований к условиям и результатам реализации программ спортивной подготовки, нормативам и особенностям спортивной подготовки по отдельным спортивным дисциплинам соответствующего вида спорта на всей территории Российской Федерации.

Спортивная подготовка осуществляется на основе государственного (муниципального) заказа или договора об оказании услуг по спортивной подготовке. Законопроектом предусматривается перечень обязательных условий такого договора, подробно урегулированы отношения между лицом, проходящим спортивную подготовку, организацией, осуществляющей спортивную подготовку, физкультурно-спортивной организацией - заказчиком спортивной подготовки, в том числе регламентируется порядок возмещения физкультурно-спортивной организации-заказчику спортивной подготовки расходов по договору, в случае, если спортсмен отказывается заключать трудовой договор с данной организацией.

Принятие законопроекта будет способствовать повышению эффективности системы подготовки спортсменов высокого класса и олимпийского резерва в Российской Федерации, защите прав и обязанностей лиц, проходящих спортивную подготовку, а также установлению единых требований к данной деятельности на основе федеральных стандартов спортивной подготовки на всей территории Российской Федерации.

Внесение данных изменений не влечет дополнительного финансирования из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Реализация Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" не потребует дополнительных затрат из средств федерального бюджета.

В настоящее время в Российской Федерации функционирует 479 образовательных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку, из них: 12 - федерального уровня, около 1300 находятся в ведении субъектов Российской Федерации, более 3400 находятся в ведении органов местного самоуправления.

Разработка Минспорттуризмом России федеральных стандартов спортивной подготовки будет осуществляться с учетом имеющейся и действующей инфраструктуры, материально-технической базы физкультурно-спортивных организаций и образовательных учреждений.

Реализация организациями, осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки будет осуществляться за счет средств, выделяемых на их содержание на текущий финансовый год, в рамках имеющейся материально-технической базы, инфраструктуры и кадрового состава.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О  физической культуре и спорте в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.