Пояснительная записка к проекту федерального закона N 572517-5 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 572517-5 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (далее - законопроект) предлагается установить уголовную ответственность за действия, совершаемые из хулиганских побуждений, угрожающие безопасности эксплуатации транспортных средств.

Одним из факторов, создающих повышенную потенциальную и реальную опасность для жизненно важных интересов личности, общества и государства, являются хулиганские действия, совершенные на транспортных средствах и в отношении лиц, управляющих транспортными средствами. Последствия от хулиганских действий, совершенных на улице в отношении граждан, и действий, совершенных из хулиганских побуждений, угрожающих безопасности эксплуатации транспортных средств, особенно воздушных судов, различны по степени общественной опасности.

Опасность, которой подвергаются пассажиры, находясь в транспортном средстве, и лица, им управляющие, выше по сравнению с опасностью, которой подвергались бы граждане в результате хулиганских действий, совершенными в других общественных местах. В том числе это связано и с замкнутостью самого пространства, что влияет на степень опасности, которой подвергаются жизнь и здоровье пассажиров и лиц, управляющих транспортными средствами. В частности, в настоящее время значительно участились случаи попыток ослепления лазерными лучами пилотов воздушных судов, заходящих на посадку или осуществляющих движение.

В целях повышения гарантий безопасности граждан законопроектом предлагается, дополнив Уголовный кодекс Российской Федерации новой статьей 213.1, установить уголовную ответственность за действия, совершаемые из хулиганских побуждений, угрожающих безопасности эксплуатации транспортных средств.

Кроме того, вследствие повышенных общественно-опасных последствий хулиганский действий, угрожающих безопасности эксплуатации воздушных судов, законопроектом предлагается выделить в отдельную часть проектируемой статьи квалифицирующий признак - действия, совершаемые из хулиганских побуждений, угрожающие безопасности эксплуатации воздушных судов, значительно ужесточив применяемое наказание.

В случае наступления смерти человека или иных тяжких последствий в результате совершения указанных действий ответственность уже будет наступать по части третьей проектируемой статьи с назначением наказания в виде лишения свободы сроком до десяти лет.

Учитывая повышенную общественную опасность вышеуказанных действий, данной законодательной инициативой предлагается также снизить до четырнадцати лет возраст, с которого подлежат уголовной ответственности лица, совершившие преступления, предусмотренные частями второй и третьей проектируемой статьи.

Законопроектом также вносятся соответствующие изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части определения подследственности (дознаватели органов внутренних дел Российской Федерации по части 1 проектируемой статьи и следователи Следственного Комитета Российской Федерации по частям 2 и 3 проектируемой статьи), а также подсудности данной категории уголовных дел (районные суды).

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекса Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.