Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике, предпринимательству и собственности на проект федерального закона N 549949-5 "О ратификации Соглашения о государственных (муниципальных) закупках", внесенный Правительством РФ (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике, предпринимательству и собственности
от 5 июля 2011 г. N 3.16-07/518
на проект федерального закона N 549949-5 "О ратификации Соглашения о государственных (муниципальных) закупках", внесенный Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности на своем заседании рассмотрел Федеральный закон "О ратификации Соглашения о государственных (муниципальных) закупках" (далее - Федеральный закон) и отмечается следующее.

В соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" Соглашение о государственных (муниципальных) закупках подлежит ратификации.

Федеральный закон имеет целью ратифицировать Соглашение о государственных (муниципальных) закупках (далее - Соглашение), которое направлено на создание правовых основ, единых и прозрачных правил осуществления государственных (муниципальных) закупок, удовлетворение потребностей заказчиков и поставщиков, обеспечение добросовестной конкуренции при осуществлении государственных (муниципальных) закупок в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации.

Соглашение предусматривает основные требования, предъявляемые к законодательству сторон. К ним относятся требования к сфере закупок, требования к поставщикам и потенциальным поставщикам, требования к товарам (работам, услугам). В соглашении указывается на необходимость публикации информации о закупках на единых национальных веб-порталах сторон, беспрепятственного предоставления электронной цифровой подписи потенциальным поставщикам любой из сторон, установления объективных критериев допуска на торги и определения победителей торгов.

Кроме того, Соглашением устанавливаются перечень способов размещения закупок, перечни случаев осуществления закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) либо с применением особенностей размещения закупок на основании соответствующего правового акта сторон, а также вводится единый перечень продукции и услуг, закупка которых осуществляется путем проведения электронных аукционов.

Принятие Соглашения позволит обеспечить углубление и ускорение интеграционных процессов в Таможенном союзе в рамках Единого экономического пространства.

Ратификация Соглашения отвечает интересам Российской Федерации, а реализация его положений не повлечет за собой дополнительных расходов из федерального бюджета.

Учитывая изложенное Комитет Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О ратификации Соглашения о государственных (муниципальных) закупках", принятый Государственной Думой 1 июля 2011 года (постановление Государственной Думы N 5571-5 ГД от 1 июля 2011 года).

Первый заместитель председателя Комитета

В.К. Гусев