Пояснительная записка к проекту федерального закона N 593904-5 N 593904-5 "О внесении изменений в статьи 19 и 23 Федерального закона "Об общественных объединениях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 593904-5 "О внесении изменений в статьи 19 и 23 Федерального закона "Об общественных объединениях"

Досье на проект федерального закона

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 19 и 23 Федерального закона "Об общественных объединениях" устанавливает запрет на включение в состав учредителей (участников, членов) общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, физических лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности).

Преступления против несовершеннолетних чрезвычайно опасны и сложно доказуемы. В 2010 году общее количество зарегистрированных преступлений против несовершеннолетних на территории Российской Федерации составило 97 159. При этом преступлений сексуального характера в отношении детей и подростков зафиксировано более 9, 5 тыс. Вместе с тем, по оценкам экспертов подавляющее большинство фактов насилия над детьми не фиксируется и не попадает в статистику. Проблема насилия над детьми нашла свое отражение в Послании Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации.

Разработка данного законопроекта вызвана необходимостью закрыть доступ лицам, имеющим судимость или подвергшихся уголовному преследованию за вышеперечисленные преступления, в общественные объединения в сфере работы с несовершеннолетними.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменения в статьи 19 и 23 Федерального закона "Об общественных объединениях"

Принятие данного проекта федерального закона не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статьи 19 и 23 Федерального закона "Об общественных объединениях"

Принятие данного проекта федерального закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.