Статья 4

Статья 4

Внести в Федеральный закон от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 52, ст. 6450) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) абзац десятый изложить в следующей редакции:

"технологический норматив выброса - норматив выброса вредных (загрязняющих) веществ, который устанавливается для стационарных источников основных технологических процессов и оборудования, отнесенных к области применения наилучших доступных технологий, с применением технологических показателей наилучших доступных технологий, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в расчете на объем выпускаемой продукции в единицу времени или в других показателях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;";

б) абзацы двенадцатый и тринадцатый изложить в следующей редакции:

"предельно допустимый выброс - норматив допустимого выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который определен для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в соответствии с величинами массы химических веществ или смеси химических веществ, микроорганизмов, показателями активности для радиоактивных веществ, допустимых для поступления в атмосферный воздух от источника и (или) совокупности источников, при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества атмосферного воздуха;

временно разрешенный выброс - величина выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, который устанавливается для действующего стационарного источника на период, необходимый для достижения предельно допустимого выброса или технологического норматива выброса;";

в) дополнить абзацами следующего содержания:

"норматив допустимой антропогенной нагрузки на атмосферный воздух - норматив, определяющий объем (массу) допустимого совокупного выброса вредного (загрязняющего) вещества всеми стационарными и передвижными источниками в пределах конкретных территорий, при соблюдении которого обеспечивается предельно допустимая (критическая) нагрузка;

объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - стационарный источник или совокупность источников воздействия на атмосферный воздух, взаимосвязанных одной или несколькими технологиями и расположенных в пределах одной промышленной площадки, имеющие точные географические координаты своего размещения, в том числе объекты капитального строительства, имущественные комплексы, на которых производится продукция (товары) и (или) выполняются работы и услуги;

технологические показатели выбросов вредных (загрязняющих) веществ - показатели концентрации или массы вредных (загрязняющих) веществ в расчете на единицу времени, на единицу продукции, характеризующие основные технологические процессы и оборудование, или в других показателях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

технический норматив выбросов - норматив максимально допустимой массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в расчете на единицу пробега или произведенной работы двигателя, устанавливаемые в отношении передвижных источников;

источник загрязнения атмосферного воздуха - источник, выделяющий в атмосферный воздух вредные (загрязняющие) вещества и (или) оказывающий вредное физическое воздействие на атмосферный воздух;

стационарный источник - источник загрязнения атмосферного воздуха, имеющий точные географические координаты своего размещения или транспортируемый передвижным источником;

передвижной источник - транспортное средство с установленным двигателем, являющимся источником загрязнения атмосферного воздуха;

установка очистки газа - сооружение, оборудование, аппаратура для очистки и (или) обезвреживания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.";

2) в статье 5:

а) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"ведение государственного учета источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, установок очистки газа, а также количества и состава выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;";

б) абзацы седьмой, десятый и одиннадцатый признать утратившими силу;

в) в абзаце четырнадцатом слова "разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и на вредные физические воздействия на атмосферный воздух" заменить словами "комплексными разрешениями на негативное воздействие на окружающую среду, выдаваемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды";

г) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

"установление целевых показателей снижения объемов (масс) выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для Российской Федерации;";

д) дополнить абзацами следующего содержания:

"утверждение методов разработки нормативов допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

установление порядка разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух источниками загрязнения атмосферного воздуха и методик измерения концентраций вредных (загрязняющих) веществ в выбросах указанных веществ источниками загрязнения атмосферного воздуха;

формирование и ведение перечня методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух источниками загрязнения атмосферного воздуха и методик измерения концентраций вредных (загрязняющих) веществ в выбросах указанных веществ источниками загрязнения атмосферного воздуха.";

3) статью 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"установление целевых показателей снижения объемов (масс) выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух источниками загрязнения атмосферного воздуха для субъекта Российской Федерации.";

4) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух

1. В целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются следующие нормативы:

предельно допустимые выбросы;

предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий;

технологические и технические нормативы выбросов.

2. Предельно допустимые выбросы вредных (загрязняющих) веществ определяются в отношении загрязняющих веществ, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, для стационарных источников и их совокупности расчетным путем на основе нормативов качества атмосферного воздуха с учетом фонового загрязнения атмосферного воздуха.

3. В случае невозможности соблюдения предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ для действующих стационарных источников устанавливаются временно разрешенные выбросы вредных (загрязняющих) веществ в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

4. В целях государственного регулирования вредных физических воздействий на атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух.

5. Предельно допустимые и временно разрешенные выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух, методы их определения и виды источников, для которых они устанавливаются, утверждаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

6. Технологические и технические нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ устанавливаются для отдельных источников загрязнения атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.";

5) статью 14 признать утратившей силу;

6) статью 15 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками на экологически опасных объектах допускаются на основании комплексного разрешения на негативное воздействие на окружающую среду, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

Выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками на объектах, оказывающих умеренное воздействие на окружающую среду, допускаются на основании декларации о воздействии на окружающую среду, представляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на объектах с незначительным воздействием на окружающую среду, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в уведомительном порядке.";

7) в пункте 6 статьи 16 слово "технических" заменить словом "технологических", после слов "выбросов и" дополнить словом "(или)";

8) пункт 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"1. Ведение государственного учета стационарных и передвижных источников, а также количества и состава выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, видов и уровней вредных физических воздействий на него, установок очистки газа осуществляется при ведении государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.";

9) статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на атмосферный воздух, проводят инвентаризацию стационарных источников и выбросов ими вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

2. Инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется инструментальными и расчетными методами.

Порядок разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух источниками загрязнения атмосферного воздуха и методик измерения концентраций вредных (загрязняющих) веществ в выбросах указанных веществ источниками загрязнения атмосферного воздуха устанавливается Правительством Российской Федерации.

Формирование и ведение перечня указанных методик осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

3. Инвентаризация вновь вводимых в эксплуатацию стационарных источников, осуществляется не позднее чем через 2 года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию.

Корректировка инвентаризации действующих стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется в случаях изменения технологических процессов и производственных операций, технологического оборудования, используемого сырья, приводящих к изменению выбросов вредных (загрязняющих) веществ, обнаружения несоответствия между выбросами вредных (загрязняющих) веществ и данными последней инвентаризации, изменения требований к инвентаризации, а также в случаях, определенных правилами эксплуатации установок очистки газа, устанавливаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4. Инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

10) в пункте 1 статьи 24:

а) абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"условий охраны атмосферного воздуха, установленных на основании комплексных разрешений на негативное воздействие на окружающую среду, выдаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

нормативов, правил и иных требований в области охраны атмосферного воздуха, в том числе проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, производственного контроля за охраной атмосферного воздуха;";

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"выполнения мероприятий по охране атмосферного воздуха, включенных в планы мероприятий по охране окружающей среды и (или) программы внедрения наилучших доступных технологий, реализуемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;";

11) статью 25 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Стационарные источники в соответствии с перечнем, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета объема выбросов и концентрации вредных (загрязняющих) веществ, а также техническими средствами передачи информации об объеме выбросов и концентрации вредных (загрязняющих) веществ в государственную автоматизированную систему экологического контроля.

Требования к автоматическим средствам измерения и учета объема выбросов и концентрации вредных (загрязняющих) веществ, техническим средствам передачи информации об объеме выбросов и концентрации вредных (загрязняющих) веществ в государственную автоматизированную систему экологического контроля и порядок функционирования государственной автоматизированной системы экологического контроля устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Перечень видов стационарных источников и перечень вредных (загрязняющих) веществ, контролируемых автоматическими средствами измерения и учета, устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

12) в статье 27:

а) в абзаце третьем пункта 2 слова "очистных сооружений" заменить словами "установок очистки газа";

б) абзац четвертый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"осуществлять контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также других условий, предусмотренных комплексными разрешениями на негативное воздействие на окружающую среду, а также содержащихся в декларациях о негативном воздействии на окружающую среду;";

в) дополнить абзацем следующего содержания:

"проверять результаты проведения инвентаризации выбрасываемых вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников;";

13) статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Плата за выбросы

За выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

14) в пункте 1 статьи 30:

а) абзац четвертый после слова "внедрять" дополнить словами "наилучшие доступные технологии,";

б) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и оборудования, предназначенного для контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;";

15) дополнить статьей 30.1 следующего содержания:

"Статья 30.1. Требования охраны атмосферного воздуха при эксплуатации установок очистки газа

1. Эксплуатация установок очистки газа осуществляется в соответствии с правилами эксплуатации установок очистки газа, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. Эксплуатация технологического оборудования в случае, если установки очистки газа отключены или не обеспечивают запроектированную очистку и (или) обезвреживание выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, запрещается.".