Официальный отзыв Аппарата Правительства РФ
на проект федерального закона N 225461-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", вносимый депутатами Государственной Думы А.В. Ломакиным-Румянцевым, Е.А. Вторыгиной, К.Н. Новиковой и другими
Досье на проект федерального закона
В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона.
Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" определены три направления расходования средств материнского (семейного) капитала - улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми) и формирование накопительной части трудовой пенсии для указанных в части 1 статьи 3 данного Федерального закона женщин, родивших (усыновивших) детей.
Законопроектом предлагается предусмотреть новое направление использования средств материнского (семейного) капитала - лечение и реабилитация ребенка - инвалида.
Согласно статье 13 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" оказание инвалидам квалифицированной медицинской помощи осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
В указанной Программе на 2011 год, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2010 г. N 782, предусмотрены условия оказания, критерии качества и доступности предоставляемой гражданам бесплатно за счет средств всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включая мероприятия по восстановительному лечению и реабилитации.
В соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" детям-инвалидам предоставлено право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающего обеспечение в установленном порядке необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания, при наличии медицинских показаний путевками на санаторно-курортное лечение с бесплатным проездом на пригородном железнодорожном транспорте, а также междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает предоставление детям-инвалидам медицинских и реабилитационных услуг на бесплатной основе за счет бюджетных средств. Введение предлагаемого законопроектом нового направления использования средств материнского (семейного) капитала фактически приведет к переложению бремени расходных обязательств государства в сфере охраны здоровья детей-инвалидов на их родителей (усыновителей), получивших дополнительную целевую государственную поддержку в виде указанных средств.
Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации проект федерального закона не поддерживает.
Заместитель Председателя |
В. Володин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.