Письмо Аппарата Правительства РФ от 17 сентября 2009 г. N 4328-П9 "Заключение на проект федерального закона "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", вносимый Законодательным Собранием Кировской области" (не действует)

Письмо Аппарата Правительства РФ от 17 сентября 2009 г. N 4328-П9
"Заключение на проект федерального закона "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", вносимый Законодательным Собранием Кировской области"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменения в пункт 15 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), в соответствии с которыми в случае, если объект недвижимости не введен в эксплуатацию в установленный законом срок, размер ежегодной арендной платы за земельный участок, предоставленный лицу для жилищного строительства без проведения торгов, будет устанавливаться в зависимости от истечения нормативного срока строительства, а не от срока аренды земельного участка.

Необходимо отметить, что законодательство не содержит определения понятия "нормативный срок строительства", а также порядка, устанавливающего такой срок (начало, течение, прекращение, приостановление и продление), в связи с чем принятие предлагаемых изменений внесет неопределенность в практику применения указанных положений Федерального закона и, как следствие, может привести к злоупотреблениям со стороны застройщика.

В пояснительной записке к законопроекту указывается, что в связи с повышением арендной платы повысится и стоимость возводимого жилья.

Однако действующие нормы пункта 15 статьи 3 Федерального закона призваны стимулировать застройщика к строительству в максимально короткие сроки и быстрому вводу в эксплуатацию жилых домов, что также способствует снижению стоимости жилья за счет сокращения расходов по арендной плате.

Предлагаемые изменения положений Федерального закона могут привести к значительному увеличению сроков строительства жилых домов, что затруднит реализацию задач, поставленных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, в отношении обеспечения граждан жильем.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Собянин