Заключение Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам по проекту федерального закона N 97902-5 "О внесении изменений в статью 366 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", внесенному Государственной Думой Томской области (первое чтение) (утратило силу)

Заключение Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам
по проекту федерального закона N 97902-5 "О внесении изменений в статью 366 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", внесенному Государственной Думой Томской области
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 97902-5 "О внесении изменений в статью 366 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", Комитет по бюджету и налогам (далее - Комитет) отмечает следующее.

Рассматриваемым законопроектом предлагается считать датой регистрации объекта налогообложения налогом на игорный бизнес дату выдачи свидетельства о его регистрации, а также наделить налоговые органы правом отказа в выдаче такого свидетельства.

Необходимо отметить, что в настоящее время главой 29 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) предусмотрен уведомительный порядок регистрации в налоговом органе объектов налогообложения, которые считаются зарегистрированными с даты представления налогоплательщиком в налоговым орган заявления об их регистрации.

Таким образом, представленные законопроектом меры направлены на изменение уведомительного порядка регистрации в налогом органе объектов налогообложения на разрешительный.

По мнению Комитета, указанные изменения не будут способствовать достижению поставленной авторами законодательной инициативы цели - пресечению незаконной деятельности организаторов азартных игр.

Представляется очевидным, что возможности реализации указанной цели связаны с нормами не налогового, а, прежде всего, административного и уголовного законодательства.

Кроме того, законопроект не предлагает завершенный алгоритм реализации предложенных норм. Так, не определяется перечень требований, нарушение которых может служить налоговому органу основанием для принятия решения об отказе в регистрации соответствующих объектов налогообложения, не раскрывается порядок определения дня выдачи свидетельства о регистрации объектов налогообложения.

Учитывая изложенное, Комитет рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона N 97902-5 "О внесении изменений в статью 366 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

Председатель Комитета

Ю.В. Васильев