Заключение Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам
на проект федерального закона N 71521-5 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"
(в части перераспределения налоговых доходов от государственной регистрации транспортных средств и т.д. между бюджетами субъектов Российской Федерации и муниципальных районов)
Досье на проект федерального закона
Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам рассмотрел проект федерального закона N 71521-5 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации", внесенный Орловским областным Советом народных депутатов, и отмечает.
Законопроектом предлагается внести изменения в пункт 2 статьи 56 и абзац десятый пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) с целью увеличить налоговые доходы субъектов Российской Федерации за счет государственной пошлины, подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов (по нормативу 100 процентов), касающихся транспортных и средств, а также правом управления ими.
Следует отметить, что в 2004 году в рамках реформы федеративных отношений и местного самоуправления были установлены стабильные доходные источники бюджетов разных уровней. Предлагаемые изменения повлекут за собой уменьшение налоговых доходов муниципальных районов. Тем не менее, источники компенсации указанных выпадающих доходов бюджетов муниципальных районов не определены, что нарушает принцип равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Комитет по бюджету и налогам отмечает, что в результате принятия Федерального закона от 07.02.2011г. N 3-ФЗ "О полиции" Закон РСФСР от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции", которым регулировалась милиция общественной безопасности утратил силу. С 1 января 2012 года финансовое обеспечение деятельности полиции в соответствии с законодательством Российской Федерации является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Закон РФ от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции"
Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона N 71521-5 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации".
Председатель Комитета |
Ю.В. Васильев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.