Пояснительная записка к проекту федерального закона N 4523-5 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (утратила силу)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 4523-5 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Федеральным законом от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" внесены изменения в статью 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации "Субсидии и субвенции". Указанная статья более не предусматривает такую форму расходов бюджета, как выделение грантов для реализации социально значимых проектов.

Государственная поддержка требуется талантливым и подающим большие надежды ученым, студентам, врачам, деятелям культуры и искусства, наиболее эффективно работающим в современных экономических условиях индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам - ведущим научным, художественным или общеобразовательным школам, учреждениям и предприятиям здравоохранения, науки, образования, общественным объединениям как на муниципальном уровне, так и на уровне Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Их деятельность способствует становлению и развитию гражданского общества, углублению диалога и взаимодействия между обществом и властью и нуждается в финансовой поддержке. Именно гранты позволяют привлечь население к непосредственному участию в решении актуальных проблем обеспечения жизнедеятельности конкретной территории, субъекта Российской Федерации, государства.

Иные механизмы, предусмотренные новой редакцией Бюджетного кодекса Российской Федерации, позволяющие передачу денежных средств бюджетов в рамках открытых конкурсов, не предоставляют ранее существовавшей возможности оказывать финансовую поддержку социально значимой деятельности общественных структур, проектам физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

Считаем гранты важным механизмом решения задач по реализации социально значимых проектов и предлагаем восстановить в Бюджетном кодексе Российской Федерации институт гранта.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"

Реализация проекта федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации"

В случае принятия проекта федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" потребуется внесение изменений в статью 15 Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", статью 17 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", статью 2 Федерального закона от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", подпункт 14 пункта 1 статьи 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.