Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 4523-5 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации", внесенному Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (первое чтение) (утратило силу)

Заключение
Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 4523-5 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации", внесенному Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Правовое управление по указанному законопроекту сообщает следующее.

Законопроектом предлагается дополнить статью 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в которой перечислены основные понятия и термины, применяемые в Бюджетном кодексе, понятием "грант", следующего содержания: "грант - форма целевой финансовой поддержки проектов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или физических лиц общенационального, регионального или муниципального значения в области государственного, культурного, экологического, экономического, научного или социального развития, предоставляемой соответственно Российской Федерацией , субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием на конкурсной, безвозмездной и безвозвратной основах."

Данное определение нуждается в доработке с учетом положений пункта 3 статьи 26.3.2. Федерального закона N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 18.1. Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в которых установлено, что в определенных случаях за счет средств федерального бюджета гранты могут предоставляться субъектам Российской Федерации, а за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации гранты могут предоставляться муниципальным образованиям.

Также с учетом указанных положений федеральных законов необходима доработка предлагаемой законопроектом новой редакции статьи 78 Бюджетного кодекса. В этой связи нуждается в дополнительном обсуждении вопрос об обоснованности объединения в одной статье Бюджетного кодекса двух форм предоставления бюджетных средств (субсидий и грантов), предполагающих различную целевую направленность и различный круг получателей.

Кроме этого, дополнение, вносимое законопроектом в статью 69 Бюджетного кодекса, редакционно не согласуется с абзацем первым указанной статьи, а также с наименованием излагаемой в новой редакции статьи 78 Бюджетного кодекса.

И.о. начальника управления

М.Н. Ласточкина