Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам на проект федерального закона N 257187-5 "О внесении изменений в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (в части зачисления суммы денежных взысканий (штрафов), установленных законами субъектов Российской Федерации, в местные бюджеты по месту совершения правонарушения) (утратило силу)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам
на проект федерального закона N 257187-5 "О внесении изменений в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
(в части зачисления суммы денежных взысканий (штрафов), установленных законами субъектов Российской Федерации, в местные бюджеты по месту совершения правонарушения)

Досье на проект федерального закона

Комитет по бюджету и налогам рассмотрел проект федерального закона N 257187-5 "О внесении изменений в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации", внесенный Государственным Собранием - Курултай Республики Башкортостан, и отмечает. 

Законопроектом предлагается внести изменения в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части зачисления сумм денежных взысканий (штрафов), установленных законами субъектов Российской Федерации, в бюджеты муниципальных районов, городских округов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту совершения правонарушения по нормативу 100 процентов.

Следует отметить, что в 2004 году в рамках реформы федеративных отношений и местного самоуправления были установлены стабильные доходные источники бюджетов разных уровней. Предлагаемые изменения повлекут за собой уменьшение налоговых доходов субъектов Российской Федерации. Тем не менее, источники компенсации указанных выпадающих доходов бюджетов муниципальных районов не определены, что нарушает принцип равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Кроме того, закрепление Бюджетным кодексом Российской Федерации на постоянной основе налоговых доходов за бюджетами бюджетной системы Российской Федерации осуществлено в соответствии с расходными обязательствами публично-правовых образований с учетом необходимости выравнивания их бюджетной обеспеченности.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона N 257187-5 "О внесении изменений в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Председатель Комитета

Ю.В. Васильев