Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 532243-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы М.С. Рохмистровым, И.В. Лебедевым, С.В. Ивановым (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 532243-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы М.С. Рохмистровым, И.В. Лебедевым, С.В. Ивановым
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Представленным законопроектом (пункт 13 статьи 1) Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в том числе дополняется статьей 74.1, согласно которой использование КОИБ при проведении выборов, референдума является обязательным, за исключением случая осуществления электронного голосования с использованием комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы". Обращаем внимаем, что такая норма может повлечь за собой ограничение прав отдельных категорий избирателей, так как неясно, например, как комплекс обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) представляющий собой согласно проекту аппаратно-программный комплекс, позволяющий распознавать информацию для оптического считывания и распознавания отметок, внесенных в бюллетени для голосования, подсчета поданных голосов избирателей, можно использовать, например, в отдаленных и труднодоступных местностях, на полярных станциях и др., где может отсутствовать электроэнергия, либо нет возможности доставить и использовать КОИБ.

Кроме того, законопроектом не вносятся соответствующие изменения в иные федеральные конституционные законы и федеральные законы, регулирующие проведение выборов и референдумов в Российской Федерации, в связи с чем, полагаем, что законопроект требует дополнительного обсуждения.

Заместитель начальника управления

Г.А. Мартьянов