Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 533428-5"О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 23 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы В.В. Жириновским, И.В. Лебедевым, М.С. Рохмистровым (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 533428-5"О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 23 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы В.В. Жириновским, И.В. Лебедевым, М.С. Рохмистровым
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Законопроектом предлагается внести изменение в статью 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 23 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которому в представительном органе муниципального района и городского округа независимо от численности депутатов этого представительного органа не менее половины депутатских мандатов будет распределяться между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями).

По нашему мнению, предлагаемые изменения могут вызвать сложность в применении в отдельных муниципальных образованиях, например, в городском округе с численностью населения менее 1000 человек, в котором численность депутатов представительного органа может составлять 7 человек. Кроме того, полагаем, что непродолжительный период действия предлагаемой к изменению нормы (введена Федеральным законом от 20 марта 2011 года N 38-ФЗ) не позволяет сделать вывод о каких-либо отрицательных правовых последствиях ее применения.

Таким образом, по нашему мнению, принятие данного законопроекта требует дополнительного обсуждения.

Заместитель начальника управления

Г.А. Мартьянов