Письмо Правительства РФ от 2 сентября 2009 г. N 4016п-П13 "Заключение на проект федерального закона N 235428-5 "О внесении изменений в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу Костромской областной Думой" (не действует)

Письмо Правительства РФ от 2 сентября 2009 г. N 4016п-П13
"Заключение на проект федерального закона N 235428-5 "О внесении изменений в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу Костромской областной Думой"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменение в пункт 4 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также дополнить указанную статью пунктом 4.1. Тем самым предусматривается, что суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджетов субъектов Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты соответствующих субъектов Российской Федерации по нормативу 100 процентов, а суммы денежных взысканий (штрафов), установленных законами субъектов Российской Федерации, подлежат зачислению в бюджеты соответствующих субъектов Российской Федерации по нормативу 100 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное.

Как следует из пояснительной записки, данным законопроектом предлагается предоставить право субъектам Российской Федерации своими законодательными актами передавать на нижестоящий бюджетный уровень полностью или частично суммы денежных взысканий (штрафов), установленных законами субъектов Российской Федерации.

Изменение предусмотренного статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядка, согласно которому суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации в части бюджетов субъектов Российской Федерации и в части бюджетов поселений, бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов, бюджетов внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга подлежат зачислению в соответствующие бюджеты по нормативу 100 процентов, может привести к перераспределению доходов соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При этом механизм компенсации выпадающих доходов не представлен.

Необходимо также отметить, что в финансово-экономическом обосновании к законопроекту не представлены необходимые расчеты, обоснования и прогнозы финансовых последствий реализации предлагаемого законопроектом решения.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Собянин