Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам на проект федерального закона N 235428-5 "О внесении изменений в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (об изменении порядка зачисления денежных взысканий (штрафов), установленных законами субъектов Российской Федерации) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам
на проект федерального закона N 235428-5 "О внесении изменений в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
(об изменении порядка зачисления денежных взысканий (штрафов), установленных законами субъектов Российской Федерации)

Досье на проект федерального закона

Комитет по бюджету и налогам рассмотрел проект федерального закона N 235428-5 "О внесении изменений в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации", внесенный Костромской областной Думой, и отмечает.

Законопроектом предлагается внести изменение в пункт 4 статьи 46 Бюджетного кодекса (далее - Кодекс), а также дополнить указанную статью новым пунктом 4.1, согласно которым суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджетов субъектов Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты соответствующих субъектов Российской Федерации по нормативу 100 процентов, а суммы денежных взысканий (штрафов), установленных законами субъектов Российской Федерации, подлежат зачислению в бюджеты соответствующих субъектов Российской Федерации по нормативу 100 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное. В частности, предлагается субъектам Российской Федерации предоставить право своими законодательными актами передавать на нижестоящий бюджетный уровень суммы денежных взысканий (штрафов), установленных законами субъектов Российской Федерации.

Комитет по бюджету и налогам отмечает, что принятие представленного законопроекта может привести к перераспределению доходов соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При этом пояснительная записка и финансово-экономическое обоснование не содержат механизма компенсации выпадающих доходов, а также отсутствует обоснование необходимости отвлечения указанных средств и не приведены данные об эффективности предлагаемых изменений действующего бюджетного законодательства.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона N 235428-5 "О внесении изменений в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Председатель Комитета

Ю.В. Васильев