Заключение
Комитета Государственной Думы по энергетике на проект федерального закона N 130858-4 "Об использовании альтернативных видов моторного топлива"
Досье на проект федерального закона
Проект федерального закона N 130858-4 "Об использовании альтернативных видов моторного топлива" находится на рассмотрении в Комитете по энергетике более пяти лет, авторами было подготовлено три его редакции, не получившие поддержки в Правительстве Российской Федерации.
В настоящее время в отсутствие Федерального закона, вопросы использования газомоторного топлива регулируются несколькими подзаконными актами:
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 31 "О неотложных мерах по расширению замещения моторных топлив природным газом", нормативные акты Федеральной службой по тарифам "Об оптовых ценах на природный газ, используемый в качестве сырья на автогазонаполнительных компрессорных станциях(АГНКС)".
Положения об использовании альтернативных видов моторного топлива содержатся в Указе Президента N 889 от 4.06.2008 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики".
Все эти документы не дают достаточных правовых инструментов развития использования газомоторного топлива в Российской Федерации, которое было бы сравнимо по масштабам и результатам в области энергосбережения с ситуацией в развитых странах Европы и Америки.
Критика законопроекта, содержащаяся в официальных отзывах Правительства Российской Федерации на вносимые авторами редакции законопроекта, как рамочного и не содержащего конкретных норм по развитию использования газомоторного топлива, в целом обоснована.
В отзыве Государственно-Правового управления Администрации Президента на последнюю редакцию законопроекта было высказано предложение о необходимости использования при разработке положений проекта закона об использовании газомоторного топлива положений федерального законодательства в области энергоэффективности и энергосбережения.
Федеральный закон N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержит ряд норм по стимулированию перехода на использование газомоторного топлива.
Тематика законопроекта остается актуальной, в то же время концепция законопроекта не соответствует современным положениям действующего законодательства, в первую очередь, в сфере энергоэффективности и энергосбережения.
Учитывая вышеизложенное, Комитет по энергетике считает что концепция законопроекта N 130858-4 "Об использовании альтернативных видов моторного топлива" устарела и рекомендует Государственной Думе отклонить указанный законопроект в первом чтении.
Председатель Комитета |
Ю.А. Липатов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.