Пояснительная записка к проекту федерального закона N 615811-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 615811-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" разработан с целью совершенствования норм, регулирующих предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда субъектам Российской Федерации в 2012 году, а также с целью уточнения требований закона к субъектам Российской Федерации в отношении соблюдения сроков реализации региональных адресных программ.

1. С целью обеспечения эффективного и полного использования средств Фонда, предназначенных для предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и проведение капитального ремонта, и в связи с предстоящим прекращением деятельности Фонда с 1 января 2013 года предлагается внести изменения в статью 17 Федерального закона, предусматривающие перераспределение в 2012 году остатков средств неиспользованных лимитов, установленных субъектам Российской Федерации.

Законопроектом предусматривается:

- перераспределение образовавшихся на 1 января 2012 года остатков средств неиспользованных лимитов, сформированных за счет имущественного взноса Российской Федерации, предусмотренного Федеральным законом от 3 ноября 2010 года N 278-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", между субъектами Российской Федерации, которым до 1 января 2012 года предоставлялась финансовая поддержка за счет средств Фонда;

- перераспределение образовавшихся на 1 апреля 2012 года остатков средств неиспользованных лимитов между субъектами Российской Федерации, которым до 1 апреля 2012 года предоставлялась финансовая поддержка за счет средств Фонда.

Кроме того, законопроект предусматривает введение крайнего срока подачи новых заявок на предоставление финансовой поддержки (1 июня 2012 года) и снятие формальных ограничений, предусмотренных частью 2 статьи 14 Федерального закона, в отношении заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, подаваемых в Фонд с 1 апреля 2012 года.

2. В законопроекте уточняются содержащиеся в частях 10 и 11 статьи 16 Федерального закона требования о необходимости достижения субъектами Российской Федерации к установленным срокам заявленных при подаче заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда параметров реализации региональных адресных программ (количество переселенных граждан), а также условия приостановления предоставления финансовой поддержки в случае нарушения указанных требований.

Изменения, вносимые в части 10 и 11 статьи 16 Федерального закона вводят дополнительный параметр (суммарная общая площадь расселенного аварийного жилищного фонда), который необходимо учитывать при оценке достижения субъектами Российской Федерации заявленных параметров реализации региональных адресных программ.

Изменения, вносимые в пункт 4.1 части 1 статьи 23 Федерального закона, направлены на исключение ответственности за невыполнение требований, установленных пунктами 10 и 11 статьи 16 Федерального закона, если такое невыполнение связано с наличием к моменту наступления сроков выполнения указанных требований судебного спора с гражданином, подлежащим переселению из аварийного жилищного фонда.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" не потребует принятия, изменения, приостановления или признания утратившими силу иных актов федерального законодательства.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Реализация проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" не потребует дополнительных расходов средств из федерального бюджета.