Пояснительная записка к проекту федерального закона N 616981-5 "О внесении изменения в статью 173 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" (утратила силу)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 616981-5 "О внесении изменения в статью 173 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 173 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в целях повышения уровня правовой защиты прав, свобод и законных интересов граждан, а именно лиц, отбывающих уголовные наказания.

Основой для разработки законопроекта являются положения части второй статьи 54 Конституции Российской Федерации и статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которым уголовный закон, устраняющий преступность деяния или смягчающий наказание лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т.е. распространяется на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание.

В соответствии с пунктом 13 статьи 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации решение вопросов, связанных с исполнением приговора в части освобождения от наказания или смягчения наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, входит в исключительные полномочия суда.

По причине отсутствия четкой законодательной нормы, касающейся порядка освобождения осужденных в связи с изданием уголовного закона, устраняющего преступность деяния или смягчающего наказание, правоприменительная практика по данному вопросу в настоящее время не носит единый характер.

В этой связи законопроектом предлагается дополнить статью 173 Уголовно-исполнительного кодекса новой частью 5.1, закрепив в ней порядок освобождения осужденного в случае вынесения судом постановления об освобождении осужденного от отбывания наказания в связи с изданием уголовного закона, устраняющего преступность деяния или смягчающего наказание. При этом особенностью освобождения осужденного в случае издания уголовного закона, смягчающего наказание, законопроектом определяется условие, согласно которому отбытый осужденным срок наказания должен превышать срок наиболее строго вида наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление новым уголовным законом.

Нормы законопроекта полностью корреспондируются с положениями проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающими изложение в новой редакции части пятой статьи 173 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Принятие законопроекта не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 173 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации"

Реализация проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 173 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительного финансирования из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию, в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 173 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации"

В случае принятия проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 173 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" не подлежат признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию акты федерального законодательства.