Пояснительная записка к проекту федерального закона N 620475-5 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 620475-5 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" направлен на ужесточение административного наказания за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах (в том числе указанных в части 1 статьи 20.20 КоАП РФ), за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив (часть 2 статьи 20.20 КоАП РФ).

Статья 20.20 КоАП РФ "Распитие пива и напитков, изготовляемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах" предусматривает наказание только в виде административного штрафа: часть 1 - от ста до трехсот рублей, часть 2 - от пятисот до семисот рублей, часть 3 - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Анализ эффективности применения статьи 20.20 КоАП РФ показывает, что мера наказания в виде административного штрафа существенно не влияет на правонарушителя, неоднократно привлекаемого к ответственности, в том числе за распитие в общественных местах крепких алкогольных напитков, что создает реальные предпосылки для совершения преступлений в состоянии алкогольного опьянения.

Ввиду этого предлагается дополнить санкцию части 2 статьи 20.20 КоАП РФ мерой административного наказания в виде административного ареста, который может быть применен, в том числе, в отношении правонарушителей, совершивших аналогичное правонарушение в течение года.

Полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 20.20 КоАП РФ, с возможностью применения меры наказания в виде административного ареста, следует предоставить мировым судьям.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие данного проекта федерального закона не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие данного проекта федерального закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.